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突发公共卫生事件应急条例解读成都市金牛区妇幼保健院 张 夏2003年5月9日，温家宝总理签署的第 376号国务院令，公布施行《突发公共卫生事件应急条例》。第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》已经2010年12月29日国务院第138次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。2011年01月08日突发公共卫生事件应急条例（2011年1月8日修正版）（ 2011年01月08日根据《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正）立法背景和意义背景 2003年，我国一些地区发生非典肺炎疫情，是一场突如其来的重大灾害。打赢防治“非典“这场硬仗，既要依靠科学，又要依靠法制。《突发公共卫生事件应急条例》正是在这一特殊的背景下，在较短的时间内制定出台的。 　2003年7月28日，全国防治非典工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话。?　立法背景和意义SARS病是突如其来的一场灾难。全世界波及31个国家和地区，报告发生SARS病人8422例，死亡916例。加拿大是一个反弹国家。 我国波及24个省、自治区、直辖市，报告发生SARS病人5327例，治愈出院4959例，死亡349例，病死率6.55%。另有19例死于其它疾病。其中广东1512例，高峰期2~3月（20天）散发期（63天）；北京2522例，高峰期4月（11天）散发期（10天）。医务人员感染近千例，