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2020年新冠肺炎疫情常态化防控工作方案
为深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,全面落实党
中央、国务院和省委、省政府关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作
的决策部署,坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,按照“五
早六快”的工作要求,突出重点环节,强化支撑体系,有力保障人民
群众生命安全和身体健康,有力保障经济社会秩序全面恢复,结合我
市实际,制定本工作方案。
一、基本原则
(一)预防为主,科学防控。把人民群众生命安全和身体健康放在
第一位,抓紧抓实抓细疫情常态化防控工作,科学有序开展新冠肺炎
疫情分析研判、监测报告、疫情处置、病例救治、信息管理等工作。
充分发挥专家作用,坚持中西医结合、中西药并用,注重运用先进科
学技术,提高防控水平。
(二)突出重点,精准防控。根据疫情防控形势发展,坚持分区分
级、突出重点、精准施策、精细防控,紧盯关键环节,补齐短板弱项,
进一步加强重点人群、重点场所的管控,着力抓实抓细各项措施,进
一步提高疫情防控的精准性、精确性、有效性。
(三)各司其职,联防联控。各部门要严格落实主管责任,强化对
各行业常态化疫情防控的指导和支持;持续强化部门间联防联控,实
施统筹调度,加强协调配合,形成防控合力;加强区域、部门、社区
(村屯)和单位联防联控,做好信息共享,实现疫情防控闭环管理。
(四)统筹兼顾,有序防控。统筹推进疫情防控和经济社会发展工
作,将常态化防控责任落实到各领域、各环节、各责任人,有力有序
推动复工复产提速扩面,加快恢复生产生活秩序,广泛发动群众,营
造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。
二、具体任务
(一)完善机制,扎实做好常态化疫情防控。
1.完善工作运行机制。全面落实常态化疫情防控责任,以“外防
输入、内防反弹”为防控重点,持续强化“属地、部门、单位、个人”
四方责任,完善日常运转与应急处置相结合的工作机制,形成政府、
社会组织、企事业单位和个人共同参与的共建共治共享防控格局。
2.强化联防联控机制。严格落实属地管理、部门监管、行业督导、
企事业单位主体责任,进一步健全完善联防联控体系,畅通沟通联络
与信息共享渠道,形成横到边、纵到底,覆盖市、区县(市)、街道(乡
镇)、社区(村屯)的四级疫情防控网络,实行网格化管理,把疫情防
控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的各环节。
3.强化疫情科学研判机制。进一步完善专家会商与技术指导机制,
充分发挥省、市专家在科学决策、风险防范、医疗救治、社会引导等
方面的专业支撑作用。运用大数据等高科技手段,快速有效地收集、
研判、核查、处置各类信息,适时开展疫情发展趋势分析研判,按照
风险等级和应急响应级别,及时调整和优化防控策略,不断完善疫情
防控应急预案和各项配套工作方案。
4.完善核酸检测保障机制。进一步提升核酸检测能力,加强核酸
检测人员专业培训,选用国家批准、专业部门广泛认可的检测试剂,
持续提升核酸检测准确率。积极推进县域和二级以上医疗机构核酸检
测实验室建设,6月底前,80%三级综合医院和4所县级医院具备核
酸及抗体检测能力,全市日检测能力达到2.5万人份;7月底前,三
级综合医院具备核酸及抗体检测能力,全市日检测能力达到3万人份。
建立以市疾控中心和市临床检验中心为核心的新冠肺炎病毒检测质
控网络,定期开展实验室质量控制,保障检测质量和生物安全。
5.完善重点人群排查机制。对密切接触者、一般接触者、境外入
沈人员、重点地区来返沈人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人
员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、
社会福利养老机构工作人员、中小学教职工、托幼机构从业人员、公
交车(含地铁)司乘人员、出租车网约车驾驶员等重点人群,做到应检
尽检、应检早检、应检快检,对其他人群实施愿检尽检,最大限度地
排除疫情传播风险。具备核酸检测资质的医疗机构或第三方检测机构
发现阳性检测结果,要第一时间向上级部门报告。
6.强化信息技术运用机制。依托全国一体化政务服务平台,推动
落实“健康码”互通互认、“亮码通行”,及时将核酸和血清抗体检
测结果、重点人员等信息共享到“健康码”数据库,积极推广 “健康
码”进机关、进企业、进学校、进村屯、进社区、进交通枢纽等,实
现扫码、验码市域全覆盖。
(二)快速反应,做好常态化疫情发现和应急处置。
7.及早发现病例。加强公共场所体温检测,遇到发热人员及时引
导到就近医疗机
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