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在市纪委九届六次全体会议上的讲话 （2016年2月2日） 同志们： 这次市纪委全会是一次十分重要的会议。会议的主要任务是，认真学习贯彻十八届中央纪委六次全会、自治区纪委十一届七次全会和市委九届六次全会精神，总结部署全市党风廉政建设和反腐败工作。市委对开好这次会议高度重视，会前专门召开市委常委会，传达学习中央纪委和自治区纪委全会精神，专题研究我市的贯彻意见。刚才，政敏同志代表市纪委常委会作了工作报告，对全市党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署。这个报告是经市委常委会审议通过的，请各县区、各部门、各单位认真抓好落实。 过去的一年，全市各级党组织和纪检监察机关认真贯彻中央及中央纪委、自治区党委及自治区纪委的重大决策部署，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，大力推进正风肃纪、管理监督、反腐惩恶等工作，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。主要体现在四个方面： 一是落实“两个责任”有力有效。市委不断加强对全市党风廉政建设和反腐败工作的领导，出台《石嘴山市关于落实全面从严治党要求把纪律挺在前面的实施办法》等文件，制定市委落实主体责任清单和市纪委落实监督责任清单，层层签订责任书,经常性开展廉政谈话，约谈党组织主要负责人，加大督查考核力度，压紧压实责任，带头落实市委的主体责任，推动全市各级党组织层层落实主体责任。市纪委及各级纪检监察机关按照自治区纪委和市委的部署要求，聚焦中心任务、突出主责主业，深入推进“三转”，加大监督执纪问责的力度，一些工作走在全区纪检监察机关的前列。 二是源头防腐成效逐步显现。加强对权力运行的制约和监督，落实《市委重大事项集体决策制度》等一系列规定，全面推进市委、县（区）委权力公开透明运行，促使各级领导干部严以用权、规范用权、廉洁用权。创新教育管理机制，出台《进一步从严管理干部的规定》、《市属国有企业领导干部管理办法》等制度，持续开展廉政知识网上测试、领导干部任前廉政考试、旁听职务犯罪庭审等行之有效的工作，各级干部特别是领导干部的廉洁自律意识明显提高。 三是干部作风明显转变。不断巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育，把发现和解决问题作为重中之重，加大专项检查和明察暗访的力度，对群众反映强烈的工程建设、资金拨付等突出问题列出清单集中整改，对干部当中不担当、不作为等问题进行专项整治，对违反中央八项规定精神的问题严肃追责，通过开展电视问政、广场问政等解决群众关心的热点难点问题，促使全市各级干部的工作作风进一步好转。严肃认真抓好巡视反馈问题的整改落实，取得了阶段性成效，得到了自治区党委巡视组的充分肯定。 四是查办案件的震慑作用进一步强化。坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，既查领导干部严重违纪案件，又查发生在基层和群众身边的腐败问题，先后查处了*、*、*等典型案件，严厉惩处了套取挪用侵占涉农惠农资金的案件等，有力发挥了震慑作用，得到了全市上下的广泛支持。 总的看，我市的党风廉政建设和反腐败工作抓得紧、抓得实，取得的成效是明显的。这得益于自治区党委、自治区纪委和市委的坚强领导，得益于全市各级党政组织的齐抓共管，得益于广大纪检监察干部的努力工作，还得益于广大人民群众的支持和参与。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市党风廉政建设和反腐败工作依然存在一些不容忽视的问题。比如，少数党组织对落实主体责任的认识不到位，重视程度不够，存在落实责任层层递减的问题；对重要领域、关键岗位特别是“一把手”的监督制约还存在薄弱环节，违纪违规现象还时有发生；一些干部中不担当、不作为问题还不同程度地存在；派驻纪检机构和基层纪检监察机关发现问题的能力和纪律审查的能力还有待于进一步提高，等等。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取有力措施逐步加以解决。 习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话，站在党和国家全局的高度，充分肯定了党的十八大以来党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，深刻分析了依然严峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。总书记的讲话，立意深远、思想深邃、发人深省，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件，为我们做好工作指明了方向，提供了遵循。自治区党委李建华书记在自治区纪委十一届七次全体会议上，肯定了全区党风廉政建设和反腐败工作取得的新进展、新成效，分析了当前面临的形势和问题，对做好全区党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求，对我们做好工作，具有十分重要的指导意义。 党风廉政建设和反腐败工作作为全面从严治党的重要方面，事关党的形象，事关人心向背，事关改革发展稳定的大局，必须始终摆在突出位置，丝毫不能松懈。全市上下要认真学习贯彻中央纪委、自治区纪委全会精神，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央、自治