在市个体劳动者协会第X次代表大会暨先进表彰会上的讲话.docVIP

在市个体劳动者协会第X次代表大会暨 先进表彰大会上的讲话 各位代表，同志们： 　　X市个体劳动者协会第X次代表大会暨先进表彰大会今天在这里隆重召开了，此次大会的召开，是我市广大个体劳动者政治生活中的一件大事，也是我市个体民营经济进入新世纪，面临新机遇，寻求新发展，为建设“XX”做出新贡献的一次盛会。会议总结了第XX届理事会的工作，选举产生了协会新一届领导班子。在此，我代表市人民政府向大会致以热烈祝贺。向全市个体劳动者及辛勤工作在个体民营经济战线上的全体同志致以亲切的慰问。 　　下面，我就今年前三季度我市民营经济发展情况和如何在新形势下进一步发展我市民营经济讲几点意见： 　　一、今年前三个季度我市民营经济发展情况 　　近几年来，市委、市政府根据“让出优势资源、让出优势企业、让出优势股权”和“以资源引资金、以产权引资金、以存量引增量”的“三引三让”原则，大胆探索“国退民进”的国有企业改革道路，引进了一批有实力的民营企业，所有制结构发生了重大变化。特别是去年全市民营经济发展工作会以后，各县政府及市级有关部门全面贯彻落实市委、市政府《关于大力促进民营经济发展的决定》，清理和废除了阻碍和限制民营经济发展的规定，制定了进一步发展民营经济的配套政策，放宽市场准入条件，大力鼓励和支持民营经济的发展，使我市民营经济呈现出快速发展的良好势头。 　　截止今年9月底，全市注册私营企业X 户，注册资金X万元，全市注册登记个体工商户X户，从业人员X人，注册资金X万元。 　　今年前三季度，全市实现民营经济增加值X亿元，较上年同期增加X亿元，占GDP 的比重提高到X% ，按可比价格计算同比增长X% ，比全市前三季度GDP 增幅高X个百分点。从三次产业看，第一产业实现民营经济增加值X亿元，增长X%，占第一产业增加值的比重为X% ，较上年提高X个百分点；第二产业实现民营经济增加值X亿元，增长X% ，占第二产业增加值的比重为X% ，较上年提高X个百分点；第三产业实现民营经济增加值X亿元，增长X% ，占第三产业的比重为X% ，较上年提高X个百分点。 　　迅猛发展的民营经济无论是在所有制结构调整，活跃城乡经济，方便人民生活，还是在扩大就业渠道，增加财政收入，促进经济发展等方面都为我市的两个文明建设作出了重大而积极的贡献。如今，民营经济在我市已是三分天下有其一，并成为支撑一方经济、富裕一方百姓、稳定一方社会的重要因素。尽管如此但民营经济在我市的发展也还存在不少困难和急待解决的问题： 　　一是企业融资难。个体民营经济融资难已成为民营经济发展的主要问题。现行的金融体制和金融改革难以给予快速发展的民营经济以资金的支持，使一些民营企业因资金不足而难以做大做强。尚不规范的民营企业在管理上难以达到金融支持的条件，寻求支持几乎无望，致使贷款难以落实到位。 　　二是企业做强难。全市的民营经济普遍规模小，产品单一，科技含量少，加之营销方式落后，管理制度不规范，高素质的管理人才和技术人才严重匮乏，致使企业发展后劲严重不足，难以形成经济规模，做大难，做强更难。 　　三是政策落实难。由于管理体制和管理办法的改变，导致民营企业用地难，部份税收政策落实难，政府及其部门对企业的一些承诺难以全部兑现。 　　四是企业联合难。宁可单打独斗，也不愿联合出击，宁可小而全，也不愿大而强，这是民营企业在发展之初的通病，我们的民营企业土生土长大的少，强的和优的都是招商引资引进的。这种孤家寡人似的企业，难以上规模，在市场竞争中立于不败。 　　这些问题和困难既有体制上的问题，也有我们抓落实不彻底的问题，还有个体私营企业自身固有的问题。今后我们将广泛听取个体劳动者和民营企业主的意见，认真研究，属于政策不够完善的，我们将作进一步的修改完善；属于抓落实不到位的，要加大监督力度，坚决落实到位；属于民营企业或自身的问题，我希望同志们在总结的基础上找出原因，切实解决。 　　二、加强领导，加大力度，加快民营经济发展 　　当前和今后一个时期，我市民营经济发展的总体思路和要求是：以党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持扩大规模与提升档次并重，开发资源与环境保护并重，转变职能与优化服务并重，完善改革与营造环境并重，促进民营经济的持续、快速、健康发展。今后5 年，我市民营经济的奋斗目标是：年均增长速度要保持在X% 以上，五年以后，民营经济所创造的增加值占全市GDP 的比重要达到或超过X% ，为此必须切实做好以下工作。 　　（一）提高认识，加强领导 　　在我市发展非公有制经济，不仅是全市各级干部、各族群众的迫切愿望，更是建设全国X区第一市，实现小康的急迫需要。去年，市委、市政府成立了民营经济发展领导小组，加强了对民营经济工作的领导，一些县也成立了相应的机构，加强了民营经济工作，但时至今