环境保护法律法规讲解.pptxVIP

环境保护法律法规及其它要求;法律法规在EMS中的应用 环境保护法律法规概述 我国的环境保护法律、法规体系 环境法律制度 我国的环境管理八项制度简介 环境保护标准 企业环保法律法规的应用说明;与法律法规要求直接相关的体系要素 4.2环境方针 4.3.2法律与其他要求 4.3.3目标与指标 4.4.5文件控制 4.5.1监测与测量 ISO14001之4.3.2法律与其他要求： “组织应建立并保持程序，用来确定适用于其活动、产品或服务中环境因素的法律，以及其他应遵守的要求，并建立获得这些法律和要求的渠道。” 法律法规作为： （1）评价环境因素的重要性的依据之一 （2）制定作业指导书的参考 （3）进行法律符合性评审的标准 （4）持续改进的基准 （5）培训员工的教材 ;环境保护法 ▲ 定义： 也叫环境法，是指调整人们在开发、利用、保护和改善环境的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。其目的是为了协调人类与环境的关系，保护人民健康，保障社会经济的持续发展。 ▲ 含义： 环境法是一些特定的法律规范的总称。 环境法的目的是协调人与自然、保护人体健康、促 进经济发展。 调整特定的社会关系。 ;环境法体系的层次结构;各层次环境法制定 宪法：由全国人大制定。 环境保护基本法和各单行法：由全国人大或常委会制定。 环保行政法规：由国务院制定。 环境保护部门规章制度：由国务院有关部、委、局制定。 地方性法规：依据法规的级别和适用区域分别由省（区、市）、地（市、县）的人民代表大会或其常委会制定。 他们的效力范围不一样：大致来说是法律的效力法规的效力制度的效力;整体环境保护法 污染和其它公害防治法 自然保护法 自然资源保护法 特别方面环境管理法 环境标准法 环境责任和程序法; 整体环境保护法 宪法中的环境保护条款； 环境保护基本法； 环境规划法； 国土整治法； 城乡规划法。;特别方面环境管理法： 乡镇企业环境管理法； 对外开放地区环境管理法； 环境监测法； 环境监理法； 环境宣传教育法。;1) 什么是环境法律??度 环境法律制度是调整特定环境社会关系的一系列环境法律规范所组成的相对完整的规则系统。 2) 特征： ★ 调整； ★ 完整； ★ 可操作。 3) 分类： a）地位（大法、一般法）； b）作用（主导、辅导）； c）阶段（行为前、行为后、发生期）； d）对象（新、老污染源）； e）实用范围（国家、地方、行业）。 ;4) 我国的环境法律制度： a）环境管理八项制度； ★ b）环境标准、监测制度； ★ c）废物综合利用制度； ★ d）环境污染与破坏事故报告； ★ e）环境保护许可证； ☆ f）严重污染的落后生产工艺和设备限期淘汰； ☆ g）总量控制； ☆ h）环境标志。 ☆ 其中 ★表示比较成熟的法律制度 ☆表示正在建立和发展的法律制度 ;环境保护目标责任制 综合整治与定量考核 污染集中控制 限期治理 排污许可证制度 环境影响评价制度 “三同时”制度 排污收费制度;环境保护目标责任制： 环境保护目标责任制，是通过签定责任书的形式，具体落实地方各级人民政府和有污染的单位对环境质量负责的行政管理制度。这一制度明确了一个区域、一个部门及至一个单位环境保护的主要责任者和责任荡围，理顺了各级政府和各个部门在环境保护方面的关系，从而使改善环境质量的任务能够得到层层落实。这是我国环境环保体制的一项重大改革。;排污收费制度： 排污收费制度，是指一切向环境排放污染物的单位和个体生产经营者，按照国家的规定和标准，缴纳一定费用的制度。我国从1982年开始全面推行排污收费制度到现在，全国（除台湾省外）各地普遍开展了征收排污费工作。目前，我国征收排污的项目有污水、废气、固废、噪声、放射性废物等五大类113项。;概念 保护人群健康，社会物质财富 维护生态平衡 对大气、水、土壤等环境质量 对污染源、监测方法以及其他需要 所制订的标准的总称 ;企业应提供的证据： ---适用的法律法规要求及清单 ---环境影响评价报告 ---环境例行监测结果 ---自身法规符合性评价 ---现场作业指导书中体现法规要求 ---现场作业情况符合法规要求 ---现场人员对作业中法规要求的掌握 ---对相关方的管理（采购、施工及加工等）;水污染防治有关法规 大气污染防治有关法规 噪声污染防治有关规定 固体废物的有关规定 化学品管理的有关规定 消防管理的有关规定 特种设备管理的有关