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2019年安徽省淮南市凤台县事业单位 模拟卷
《申论》参考答案
一、“给定资料2”提到 “现代化不仅是器物的现代化、制度的现代化,更是人的现
代化”。请对此进行分析,谈一谈你的理解。(20分)
要求:观点明确,分析深入,条理清晰,不超过300字。
【参考答案】
城市现代化治理的核心在于以开放、透明、负责任、平等、高效并能满足人民需求的
方式,最大限度减少各种风险,实现城市繁荣和可持续发展,最终确保人民群众各种权益
的实现。即城市治理的核心价值是 “以人为本”;城市居民的获得感、幸福感和满意度衡量着
城市治理的最终绩效。而当前城市发展均面临环境污染、交通拥堵等 “城市病”问题,市民
整体素质需要进一步提升;因此,全国城市工作都需要树立树立以人民为中心的城市治理
观,顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待的同时,积极推进整个国民
心理、思想与观念的现代性的转变,进而推进国家治理能力和治理体系的现代化,最终实
现整个社会的现代化、人的现代化。(290字)
二、 “给定资料3”提出了N市在城市管理方面存在的一些问题,请根据 “给定资料
3”,分若干方面归纳概括这些问题。(30分)
要求:(1)以 “在……方面,……”的形式分条作答;(2)归纳准确全面,表达简
洁清晰,不超过300字。
【参考答案】
当前N市城市管理方面存在摊贩占道经营、交通不便等城市病问题。一是在城市排水
系统方面,体系薄弱,暴雨面前不堪一击,修修补补没有根本性的改变;二是在巷内摊贩
占道经营方面,多次向相关部门反映没人管,阻碍交通,恶化周边环境,严重影响正常
生活;三是在出行打车方面,出租车司机因距离近而拒载;四是在城市规划与建设方面,
高楼林立与棚户、危房反差强烈,各种矛盾冲突;五是在建筑施工方面,施工不规范,
施工现场人员不按规定戴安全帽,施工现场周围也没有悬挂或张贴任何警示标语和标识。
六是在城市人身安全方面,公安警力增加远不能满足实际需求的速度,人身安全问题凸
显。(260字)
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三、“给定资料7”写道:“人只有在变中求不变。”请结合你对这句话的思考,联系自
己的经验或感受,自拟题目,写一篇文章。(50分)
要求:(1)自选角度,立意明确,有思想性;(2)参考 “给定资料7”,但不拘泥于
“给定资料7”;(3)总字数不少于800字。
【参考例文】
在变革中推进城市治理现代化
随着经济的快速发展,人口、就业、消费向城市集中,大小不同的城市都面临着 “城市
病”问题。而城市治理基本目标是运用政治、经济等多种手段管理一个城市的公共事务,
激发城市活力,实现城市繁荣、可持续发展,最终确保人民群众各种权益的实现,即城
市居民的满意度衡量着城市治理的最终绩效。因此,城市治理工作必须要树立以人民为
中心的城市治理观,顺应城市工作新形势、新要求,不断变革城市管理模式,以持续推
进城市治理现代化。
树立以人为本的城市管理理念。相当长一个时期,部分地方政府和领导干部对城市
管理存在误区,个别地方政府的城市规划缺乏特色,高楼林立与棚户、危房反差强烈,
棚户区生活不便,卫生问题堪忧;城中村改造也缺乏科学性规划,拆了建,建了拆,给
社会带来巨大浪费,也跟当地人们生活带来巨大不便。因此,要推进城市治理现代化,
就必须这种盲目建设,忽视居民生活品质的管理理念,树立以人民为中心的城市治理观
念,努力创造优良的居住环境,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,进
而实现城市繁荣和可持续发展。
转变城市治理体制。面对日益复杂、动态和多元的环境,城市治理必须变革体制,
创新治理模式。在城市治理过程中,政府、市场和社会三方互动,通过合作、协商确立共
同目标,以共治方式实现对城市公共事务的管理。因此,转变城市治理体制要从传统的政
府单独管理模式转变到政府、社会共同治理的模式。政府要在提供基础性公共服务、应对重
大灾难等方面发挥指导作用的同时,把市场的还给
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