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PAGE 1 PAGE 1 中国需要自己的社会保障理论 社会保障制度改革召唤理论创新 中国20多年的社会保障制度改革成效显著。其中最主要的就是适应从高度集中的方案经济到市场经济体制转型的需要，社会保障制度实现了由“国家—单位制”向“国家—社会制”的转变，扩大了社会保障掩盖面，使养老、医疗、工伤、失业等项目成为社会保障制度的核心并渐渐扩大到城镇各类全部制企业职工，做到社会保障资金来源多元化、社会保障管理社会化，逐步实行了最低生活保障制度以及社会救助制度，乐观开展新型农村合作医疗，加快社会保障制度立法工作。全部这些成就的取得，既为进一步完善我国社会保障制度打下了良好基础，也为