环境事件责任追究管理办法.docx

PAGE PAGE 1 环境事件责任追究管理办法 总则 第一条 为加强环境保护责任落实，遏制削减各类环境事件和环境保护违纪违规行为的发生，根据《环境事件管理办法》、《生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》等有关制度，结合企业实际，制定本办法。 第二条 企业所属机关部门及二级单位全体员工，对发生环境事件负有责任，应当给予行政处分、经济处罚的，适用本规定。 责任人员是劳务派遣用工的，参照本规定执行。 第三条 本办法所称环境事件，包括突发环境事件和环境保护违法违规事件。 突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。 环境保护违法违规事件，是指所属单位（部门）在生产、建设或经营活动中因违反属地政府环境保护法律法规规定，虽未引发突发环境事件，但受到刑事追究、行政处罚或属地政府文件批示、通报、约谈，舆情负面报道，以及造成或可能造成社会影响的事件。 环境事件分级 第四条 突发环境事件按照事件严重程度分为特别重大、重大、较大、一般四级。 （一）突发特别重大环境事件 凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件： 1. 因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的； 2. 因环境污染疏散、转移人员5万人以上的； 3. 因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的； 4. 因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域重点保护物种灭绝的； 5. 因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的； 6. 因Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；因放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的。 （二）突发重大环境事件 凡符合下列情形之一的，为重大环境事件： 1. 因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的； 2. 因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的； 3. 因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的； 4. 因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域重点保护野生动植物种群大批死亡的； 5. 因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的； 6. 因Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的； 7. 造成跨省级行政区域影响的环境事件。 （三）突发较大环境事件 凡符合下列情形之一的，为较大环境事件： 1. 因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的； 2. 因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的； 3. 因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的； 4. 因环境污染造成重点保护的动植物物种受到破坏的； 5. 因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的； 6. Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的； 7. 造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。 （四）突发一般环境事件，具体细分为三级： 1.一般突发环境事件A级 凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件A级 （1）因环境污染直接导致3人以下死亡或3人以上10人以下中毒或重伤； （2）因环境污染疏散、转移人员1000人以上5000人以下； （3）因环境污染造成直接经济损失200万元以上500万元以下； （4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响； （5）IV类放射源丢失、被盗； （6） 放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的事件。 2. 一般突发环境事件B级 凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件B级 （1）因环境污染直接造成3人以下中毒或重伤； （2）因环境污染疏散、转移人员100人以上1000人以下； （3）因环境污染造成直接经济损失50万元以上200万元以下； （4）V类放射源丢失、被盗； （5）放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的事件。 3. 一般突发环境事件C级， 凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件C级 （1）因环境污染疏散、转移人员100人以下； （2）因环境污染造成直接经济损失50万元以下； （3）对环境造成一定影响，尚未达到较大环境事件级别的事件。 上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 第五条 环境保护违法违规事件视情节轻重，分为重大、较大