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落实“两个责任”集体廉政谈话提纲
中共XXX委书记 XXX
201X年6月12日
同志们:
今天我们以集体谈话的方式,对在座各位进行一次廉政谈话,既是学习勉励的过程,也是警示教育的过程,目的是向各位重申党的纪律和廉洁自律规定,引导各位增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性和坚定性,切实担负起抓党风廉政建设和经济工作的双重责任,始终保持清正廉洁的政治本色。下面我讲四点意见,也是向大家提出四个方面的要求。
一、强化“两个责任”,不断提高驾驭全局的能力
党的十八届三中全会对反腐败体制机制建设作出重要部署,强调落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实“两个责任”,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键,对于保证全面深化改革顺利进行,抢抓“五大机遇”,做好“五篇文章”,统筹推进“发展、民生、稳定”三件大事,具有十分重大的意义。各乡镇、各部门要站在党要管党、从严治党的高度,真正把思想和行动统一到中央、省委、州委和县委的部署上来,切实履行“两个责任”。按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好职责范围内的党风廉政建设、抓好惩防体系《工作规划》任务的落实。实行党风廉政建设责任制,关键在落实,根本在行动。要在认真分析、研究责任目标的基础上,按照“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路,根据县委下达的党风廉政建设责任制目标,本着“谁主管、谁负责”的原则,认真履行“第一责任人”的职责,同时将各专项责任目标分解到各班子成员,做到 “千斤重担大家挑,人人心中有目标”,明确岗位职责,保证政令畅通,切实做到有方案、有措施、有落实、有检查,保证党风廉政建设工作任务由虚变实,由软变硬,由模糊变清晰。
二、明确“一案双查”,切实履行主体责任职责
实行“一案双查”,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。这里说的“领导责任”,主要分为两种情况。一种是由于作风涣散、工作不力或失职渎职,未能及时发现重大腐败案件、严重违纪行为和不正之风在潜伏期的苗头,以及初发期暴露的小问题,而使腐败行为、违纪行为和不正之风不断蔓延扩大的。另一种是,发现重大腐败案件、严重违纪行为和不正之风后,不但不坚决查处或积极支持配合有关部门查处,反而采取种种不正常手段,有意掩盖、袒护腐败、违纪问题和不正之风的。对这两种情况,都要严格追究有关人员的领导责任,对其中涉及腐败(如与腐败分子进行权钱交易、分享非法利益等)和滥用职权(如在干部选任中严重违规,充当腐败分子“保护伞”等)的人员,更应依法追究刑事责任。在座各位领导,一定要提高警惕,一是要从我做起、以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁从政的表率:二是要坚持原则,敢抓敢管,加强对领导班子成员及下一级党委 (党组)主要负责人的教育监管,管好班子、带好队伍,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。
三、严格纪律要求,公正规范使用权力
权力是一把双刃剑,用得好可以为人民群众谋福祉,用得不好,害已害人。公正规范使用权力:一要敢于接受监督,自觉接受上级的监督,自觉接受班子内部或同级对自己的监督,自觉接受下级对自己的监督;二要加强自我监督,要时时想到手中的权力是党和人民赋予的,是用来为人民服务的,绝不能把市场经济等价交换原则带到工作中来,更不能利用手中的权力为自己谋取私利;三要坚持民主集中制,要善于听取不同的意见,不搞“一言堂”、“小圈子”,不搞个人说了算,遵循用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制,做到办事不离章,行为不越轨,做到“三个不直接分管”(不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购);四是严禁用公款赠送礼金礼品,严禁向上级以及有利益关系的单位和个人赠送礼金礼品,严禁在公务活动中收受礼金礼品,严禁收受下属单位和个人以及可能影响公正执行公务的礼金礼品。如果因各种特殊原因未能拒收、难以退回的礼金礼品,应按程序及时上交县纪委监察局。
四、重点做到“四慎”,提高自身免疫力
(一)慎独,牢记“伸手必被捉”的道理。慎独,是我国古代先贤倡导的一种自我修养方法,指一个人在独处一室、无人监督的时候,也能够严格要求、时刻检点自己的言行,不做有违道德和法律的事。人生最大的“敌人”是自己,最难战胜的也是自己。要处处严格要求自己,加强自我规范和约束,在任何时候、任何情况下都要以党性原则和道德规范衡量自我、约束自我、反思自我、监督自我和完善自我。“慎独”需要有强大的自制力,而自制力来源于自重、自省的境界,来源于自警、自励的觉悟。作为一名领导干部,要力戒贪欲,淡泊名利,宁静致远,在各种诱惑面前,切勿伸手,不存半点侥幸心理,必须做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样,做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干,始终保持共产党人的革命气节
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