宁波大榭开发区危险化学品事故应急救援预案演示教学.pdfVIP

宁波大榭开发区危险化学品事故应急救援预案 1.1编制目的 为积极应对可能发生的危险化学品事故，迅速、有效地组织和实 施救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失 及环境损害，保障人民群众生命和财产安全，维护社会稳定。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条 例》、《宁波市危险化学品事故应急救援规定》（甬政发〔2003〕103 号）、《宁波大榭开发区突发公共事件总体应急预案》（甬榭管 〔2006〕8号）等法律、法规、文件，结合大榭实际制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于大榭开发区范围内危险化学品生产、经营、储存、 使用、运输和处置废弃危险化学品过程中发生事故的应急处置工作。 危险化学品事故包括： （1）危险化学品火灾事故； （2）危险化学品爆炸事故； （3）危险化学品中毒事故； （4）危险化学品重大泄漏事故。 本预案不适用于民用爆炸品、城镇燃气、放射性物品和核能物质 的事故处理。 1.4预案启动条件 凡符合以下条件之一的危险化学品事故，应当启动本预案。 （1）区内危险化学品重大危险源发生燃烧、爆炸事故； （2）初步确认事故死亡3人（含3人）以上的或造成重大经济损 失的； （3）有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏， 已危及或即将危及到公共安全； （4）威胁军事设施、易燃易爆仓库等重要设施且可能造成严重后 果的； （5）其它可能造成严重社会影响与不良后果的。 1.5预案终止条件 危险化学品事故发生地人员和遇险对象已脱离险境，危险化学品 泄漏、火灾、爆炸隐患或后果得到有效控制或清除。 事态发展达到上一级应急救援预案启动条件，在上一级预案启动 后，按上一级预案有关规定实施相应的应急救援工作。 1.6工作原则 1.6.1以人为本，安全第一。以最大程度地控制和减少事故造成 的人员伤亡为第一要务。 1.6.2统一指挥，分级负责。负有应急救援任务的部门在区危险 化学品事故应急救援指挥部的统一协调下，有序开展救援工作。 1.6.3措施果断，群专结合。区危险化学品事故应急救援指挥部 全面掌控事故，充分发挥专家作用，迅速做出果断处置措施，并在确 保人员安全的前提下，调动一切可以调动的力量，参与事故救援工 作。 2组织机构与职责 2.1组织机构 危险化学品事故发生后，区安委会自动转为危险化学品事故应急 救援指挥部（以下简称救援指挥部）。安委会主任担任总指挥，负责 对事故应急救援的统一领导和指挥；副主任担任副总指挥；安委会成 员单位转为指挥部成员，并根据事故性质和发展态势适当增减。 救援指挥部设综合协调组、安全保卫组、应急救援组、环境监测 组、医疗救护组、后勤保障组、专家技术组、新闻报道组、事故调查 组、善后处理组，具体承担事故应急救援和处置各项工作。 2.2救援指挥部职责 （1）负责启动区危险化学品事故应急救援预案，确定现场应急救 援指挥部指挥长，负责危险化学品事故应急救援重大决策； （2）组织指挥和协调各方面力量处理危险化学品事故，统一指挥 对危险化学品事故现场的应急救援，控制事故蔓延和扩大； （3）负责对危险化学品事故应急处理进行指导和监督；检查督 有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩 序； （4）及时、准确、全面地发布危险化学品事故及救援信息和终止 指令； （5）根据危险化学品事故应急处理的需要，有权紧急调集各单位 人员、储备物资、交通工具以及相关设施设备，必要时对事故发生地 及周边地区人员进行疏散或隔离，并依法对事故区域实行封锁； （6）接受上级应急救援指挥中心的指示并落实指令；必要时请示 启动市级危险化学品应急救援预案。 2.3工作组职责 2.3.1综合协调组 由安监局、办公室为主组成。负责综合协调、信息沟通。 2.3.2危险源控制组 由安监局、环保局、行业主管部门、事故单位、专业救护队伍和 公安分局（消防）等部门组成。负责在紧急状态下的现场抢险作业， 及时控制危险源；负责现场灭火