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中国干部管理制度的主要内容是什么?
答:中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理、人事行政部门具体执行。其主要
制度包括:
一、党管干部制度。中共经典的干部理论认为:“政治路线确定以后,干部就是决定的
因素。”党管干部是中共干部管理的根本原则。 向各级国家政权机关和社会各界推荐或安排
中共的干部担任重要职务, 从而通过这些干部形成对国家政权和社会生活的领导是党管干部
的实质。 中共的党管干部模式的内容包括: 第一,由中共中央统一制定和贯彻执行干部工作
的路线、方针、政策、实现干部管理上的思想统一、步调一致。第二,中共各级党委按照干
部管理权限和范围直接管理一定层次的领导干部并按规定向国家政权机关推荐干部。第三,
中共党委负责监督和控制整个干部工作的贯彻执行情况。 第四,干部管理的基本体制是分部
分级管理。 第五,中共任免干部的形式有以下几种: 其一是中共直接任免; 其二是中共推荐,
人大任免;其三是中共推荐,政府任命;其四是在实行经理(厂长)负责制的企业,实行党
委推荐或厂长提名, 经企业党政领导集体决策后, 由厂长任免的制度。 第六,任免干部的主
要程序包括:一是中共组织部门考察,党委讨论决定;二是上级党委审批;三是正式任命。
第七,干部调配是中共党管干部的一个重要方面, 这种制度的推行可以使干部管理工作具有
更大的活动范围和空间。
二、干部录用制度。即按照一定的原则,采取一定的方式吸纳干部的制度。它是整个干
部队伍的“进口” ,直接关系到干部的数量和质量,是干部人事管理的主要环节。按照“德
才兼备”的原则录用干部是中国共产党的一贯传统,提出了“实行公开招考、自愿报名、坚
持考试、德智体全面衡量、择优录用”的办法,广开了才路。干部录用的渠道主要有考试录
用、转业军人、大中专毕业生录用、从企事业、工厂和农村吸收,培训录用等。
三、干部任用制度。即用人单位根据一定的条件与标准,遵循特定的原则,运用一定的
方式,合理使用工作人员的制度。中国干部任用制度的方式主要包括考任、选任、委任、聘
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任四种。
四、鉴定考核制度。即在全国范围内实行的、在干部录用提拔过程中进行的、对干部的
正式评价制度。干部鉴定考核必须坚持德才兼备原则,考核内容包括德、能、勤、绩、廉五
个方面。
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