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河道采砂清理整治方案
为进一步加强河道采砂治理工作,整顿规范河道采砂秩序,确保 河道行洪安全,有效爱护生态环境。依据《省水利厅关于开展全省河 道采砂治理清理整治工作的通知》和市水利水电局《关于印发 全市河道采砂治理专项清理整治工作实施方案 的通知》精神,制定本实施方案。
一,工作目标
坚持政府主导,水利局牵头,相关部门联动,以南阳河,高岚河,古夫河,凉台河,平水河,孔子河河道采砂为重点,集中时间,集中 力气,整合资源,有方案,有步骤,分阶段开展清理整治工作,通过 清理整治活动的开展, 大力宣扬河道采砂治理法规政策, 强化源头管控措施,严格打击非法采砂行为,确保全县河道采砂治理秩序稳固, 局势可控。
二,整治内容
(一)规范行政许可,严打非法采砂。依据“长江河道全线禁采, 中小河流核减采量”的要求,严格河道采砂审批许可,严管严打非法采砂。一是严格执行《县中小河流采砂规划》,进一步规范河道采砂权拍卖的准入与许可机制。二是严格公益性,工程性采砂许可,吹填造地,大路修建, 河道整治或航道疏通等工程性,公益性采砂要严格按程序履行报批手续,加强现场监管,严防假借工程性,公益性采砂
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实施经营性活动。 三是严密关注河道采砂动态, 准时加强中小河流采砂规划修编,逐步削减中小河流采区和采量, 推动中小河流疗养生息, 逐步复原河道生态环境。 加强可采区现场监管, 严防超许可范畴和许可采量采砂。 四是严打非法采砂活动。 对凡未经县水行政主管部门审批或未按审批的要求从事采砂作业的非法采砂行为坚决予以取缔并
严格打击。对在专项整治期间顶风作案业主的非法采(运)船只,挖
掘机,运输车等机具实施先行登记储存,依法从重惩罚,情节非常严峻的要依法追究当事人的行政或刑事责任。
(二)清理违规砂场,规范采砂治理。对全县河流及三峡库区采 砂场(点)进行拉网式清查,全面登记,摸清底数,严格落实管控措施,加强治理。 对手续不完备,未取得合法经营资格和违规占用河道滩地,影响行洪安全的砂场,应坚决予以取缔。对已办理行政许可的采砂企业加密开呈现场巡查, 查是否依据行政许可的采砂范畴和采砂
规划进行作业, 降噪除尘和废水处理措施是否完善并运行正常, 生产
场地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影响交通等, 对检查出问题的采砂企业责令关闭停产并限期整改, 整改到位体会收合格后方可复原生产。通过砂场清理整治,为强化河道采砂治理奠定坚实基础。
三,实施步骤
这次专项清理整治行动分三个阶段进行。
(一)宣扬发动,排查摸底阶段( 2021 年 2 月 1 日— 3 月 10 日)。成立全县河道采砂专项清理整治工作领导小组, 组建部门联合工作专
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班,制定河道采砂专项清理整治工作实施方案, 由县人民政府发布《县人民政府关于河道采砂专项整治的通告》 ,在全县范畴内采纳张贴通告,宣扬标语, 宣扬横幅,广播电视滚动播出专项清理整治通告等形式广泛宣扬发动。准时向采砂业主宣扬国家,省,市关于河道采砂的 相关政策法规和县政府召开的河道采砂专项整治工作会议精神, 召集采砂业主进行集中约谈训练, 并对全县河道治理范畴内河道采砂的采砂船,机具,及砂石堆放,运输等情形进行摸底调查并登记造册,下 达执法文书责令立刻停止一切非法河道采砂活动, 限期关闭砂场, 复原河道,自行拆(撤)出全部采砂设备和砂石料。
(二)集中整治阶段(2021 年 3 月 11 日— 5 月 31 日)。依据《中华人民共和国水法》, 《中华人民共和国防洪法》,《中华人民共和国矿产资源法》, 《中华人民共和国环境爱护法》,《中华人民共和国水污染防治法》,《中华人民共和国河道治理条例》,《省河道采 砂治理方法》等法律法规以及省,市,县关于河道采砂治理的相关规 定,对全县境内河道采砂进行全面清理整顿, 严格打击各类非法采砂行为,依法取缔非法采砂场,暂扣,封存或拆除非法采砂机具,没收 非法所得, 并依据法律法规上限进行惩罚。 对拒不执行行政惩罚打算的,由县水行政主管部门依法申请县人民法院强制执行, 对在专项清理整治活动中顶风作案造成国家砂石资源缺失和暴力抗法的, 依法追究相关责任人的刑事责任。
(三)总结巩固阶段( 2021 年 6 月 1 日— 6 月 10 日)。总结专项清理整治工作成果和体会,将专项清理整治工作总结上报县“两办”
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和市水利水电局, 由联合执法工作专班对专项清理整治中发觉的问题进行整改,组织“回头看”活动,查遗补漏,巩固成果。并依据《省河道采砂治理方法》,《县中小河流采砂规划》建立健全长效机制, 转入日常规范治理。
四,组
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