华电煤业集团有限公司2018年9月份安委会会议纪要（专题纪要〔2018〕50号）.docVIP

— PAGE 2 — — PAGE 1 — 内部信息 专 专 题 会 议 纪 要 第 期 华电煤业集团有限公司 MERGEFIELD 印发日期2018年10月8日 2018年9月份安委会会议纪要 9月25日下午，公司总经理、安委会主任殷作如主持召开了公司2018年9月份安委会会议。公司领导班子成员、各部门负责人参加了会议，安全生产委员会办公室有关人员列席了会议。 会议学习了国家煤矿安监局《防范煤矿采掘接续紧张暂行办法》（煤安监技装〔2018〕23号）、《煤矿井下单班作业人数定员标准（征求意见稿）》（煤安监司函办〔2018〕57号）、《关于开展安全生产标准化煤矿第二阶段抽查工作的通知》（煤安监司办﹝2018﹞15号）等文件。 会议通报了9月份行业事故：一是9月21日，神华集团宝日希勒能源股份有限公司露天煤矿发生运输事故，该露天矿625水平大车道与小车专用道交叉口处，一辆载重220吨的运输车将载有5人的皮卡指挥车碾压，造成4人死亡、1人受伤。二是9月17日，中煤能源晋中能化公司黄岩汇煤矿15113胶带顺槽掘进过程中，掘进机司机在未停机的情况下，违章拉扯卷入截割头的风管，被卷入截割头造成死亡。三是9月17日，神华宁夏煤业集团有限责任公司金家渠煤矿筹建处发生一起运输事故，死亡1人。四是9月11日，云南省大理白族自治州祥云县跃金煤矿发生透水事故，造成4人死亡，事故直接原因为煤矿擅自入井作业、掘通邻近已关闭煤矿废弃巷道导致老窑水透水。五是9月11日宁夏王洼煤业有限公司王洼二矿发生一起运输事故，死亡1人。 会议听取了公司安委会办公室关于公司9月份安全工作情况的汇报和10月份安全工作安排，各部门就有关督办落实问题完成情况进行补充汇报,公司领导对近期安全工作进行了全面安排部署。纪要如下： 各部门、各单位要认真做好国庆期间的安全生产工作，严格落实风险防控、隐患排查治理责任制和响应的工作措施，加强节日期间值班值守，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通，出现突发情况要第一时间有力处置。煤矿企业要紧盯瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害，合理安排生产和控制下井人数，加强安全调度，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产；严防突击施工和违章作业。以上工作由生产技术部、安全监察局督办。 各单位要深刻吸取近期行业事故教训，切实提高对安全生产工作极端重要性的认识。接近年底，虽然各单位生产任务较重，但一定要牢固树立安全第一的理念，进一步严格落实安全生产责任制，要强化红线意识，做到警钟长鸣，常抓不懈，保证安全生产。 通过公司三季度安全检查，部分单位安全生产标准化和双重预防机制建设还有较大差距，这些工作国家煤矿安监局定为“三位一体”煤矿安全治本之策，也是煤矿安全基础工程，各单位要对照标准抓好推进。公司对差距较大的单位要强化督办，对其主要领导要提出要求；各单位强化工作的领导和组织，尽快补齐短板、缩小差距；安全监察局要对整改情况及时调度，对整改不力的要进行通报批评和严格考核。 煤矿企业各级管理人员要严格按照《煤矿管理人员下井及带班管理规定》（华电煤业安〔2015〕48号）下井及带班，带班矿领导做到跟班指挥生产，并与工人同时入井和升井。 要认真做好对各煤矿井下单班作业人数定员定编和审核工作，并与《煤矿井下单班作业人数定员标准（征求意见稿）》（煤安监司函办〔2018〕57号）进行对标，存在差距的要研究优化改进措施，确保单班作业人数符合标准要求。此工作由人力资源部负责落实，生产技术部、安全监察局协办。 高度重视防灭火工作，公司大部分煤矿企业煤层自然发火期短、采空区与地面极易沟通漏风，因此现场要严格落实综合防灭火安全技术措施（采空区喷洒阻化剂、注浆和注氮等），及时处理地面与采空区沟通裂隙，控制采空区漏风，防止遗煤自然发火；要认真做好有害气体的监测监控，监测监控设备要严格按照标准规范悬挂，确保监测监控数据有效准确，监测监控数据一旦发现超标，应立即采取措施予以控制。 石泉煤矿和肖家洼煤矿，要把瓦斯治理工作作为重中之重，摆在一切工作之首，抓紧时间采购长距离钻机，开展瓦斯区域治理工作，加强瓦斯抽放，降低瓦斯压力和浓度，达到控制瓦斯的目的。此工作由生产技术部负责落实，安全监察局督办。 要认真解决部分煤矿采掘失调问题，要逐矿进行分析研究，并落实11月1日起施行的《防范煤矿采掘接续紧张暂行办法》（煤安监技装〔2018〕23号）要求。生产技术部负责组织研究甜水堡二矿、下梨园煤矿、神通煤矿采掘接续困难问题；规划发展负责部对天顺煤矿资源枯竭问题进行研究并提出工作意见，对隆德煤矿北部扩大区资源获取进行督导，落实责任。 各煤矿不同程度受到矿压威胁，顶板管理难度增大。小纪汗煤矿采煤工作面压力大、变形大，有冲击地压倾向性