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加强监督执纪,落实巡视整改
——在总院纪检业务培训会上的讲话
同志们:
大家上午好。今天举办总院纪检业务培训会,
这是总院纪委开展的年度集中培训,党的十九大以
来到今年已是第三次。今天的培训,既是全面贯彻
党的十九届五中全会精神、中央纪委四次全会精神
的一次集中学习,也是扎实做好总院巡视整改、切
实加强总院巡察工作的一次集中教育。下面,我就
有关这次培训讲三方面意见。
一、领会精神,强化监督,持续深化纪检体制
改革
党的第十九届五中全会通过《中共中央关于制
定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三
五年远景目标的建议》。《建议》描绘了我国进入新
发展阶段的发展蓝图,为全党全国各族人民夺取全
面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方
向、提供了根本遵循。《建议》指出,完善党和国家
监督体系,加强政治监督,强化对公权力运行的制
约和监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推
进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好
政治生态。我们要认真领会五中全会精神,贯彻落
实“十四五”战略部署,更加突出政治监督,严明
政治纪律政治规矩,保障党中央政令畅通、全党在
新征程中步调一致前进;更加突出高质量发展主题
主线,自觉适应现代化建设内在要求,坚持系统观
念,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用;
更加突出发挥监督治理效能,持续深化纪检监察体
制改革,以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全
屏障。
完善党和国家监督体系,构筑党和国家监督体
系之网,必须坚持党的集中统一领导,推进监督全
面覆盖。重点是在抓好党内监督和纪委监委专责监
督的基础上,推动各类监督有机贯通、相互协调,
增强监督的严肃性、协同性、有效性。党的执政地
位决定了党内监督是第一位的。强化党内监督的主
导作用,必须突出政治属性,推进政治监督具体化
和常态化,加强对各级主要领导干部的监督,完善
领导班子内部监督制度,破解对“一把手”监督和
同级监督难题,确保“关键少数”真正置于有效监
督之下。强化纪委专责监督,就要加强上级纪委对
下级纪委的领导,保证监督权的相对独立性和权威
性。推动各类监督有机贯通,以党内监督为主导,
推进纪律监督、法律监督、巡视巡察监督、审计财
会监督、职工群众监督等有机贯通、相互协调,最
大程度发挥监督的整体效能。
20xx 年集团党委进行纪检监察体制改革,新设
纪委部门,明确职责要求,完善工作机制。20xx 年
集团党委提出《关于深入推进集团二级企业纪检监
察体制改革的实施意见》,《意见》明确,落实驻国
资委纪检监察组“做强集团、做实基层,做到监督
执纪全覆盖”要求,党委安排做好纪检监察体制改
革,健全完善纪检工作机制和内部管理制度,夯实
纪检机构履行专责监督职能的组织基础、制度基础、
物质基础与人员保障。纪检机构改革的核心内容,
就是监督和审查的职能分离、部门分设,目的在于
通过权力分解和内部制衡,防止纪检监察室权力过
于集中,强化自我监督。同时增强监督工作力量,
有利于把监督的关口前移。总院党委将按照集团党
委《意见》精神,认真落实全面从严治党主体责任,
加强纪检体制改革的组织领导,推进新时代企业纪
检工作实现高质量发展。
二、贯彻指示,明确责任,保质保量完成整改
工作
20xx 年x 月,中央召开全国巡视工作会议。中
央巡视工作领导小组组长赵乐际指出,要持续学习
贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,深化对
政治巡视内涵要求的理解把握,提高做好新时代巡
视工作的政治把握能力和专业水平。要坚持党中央
决策部署到哪里、巡视就跟进到哪里,自觉把聚焦
点着力点放到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两个维护”的实际行动上和具体工作中。要
牢牢把握高质量发展要求,坚守政治巡视定位,坚
持巡视工作方针,强化整改落实和成果运用,推进
巡视巡察上下联动、与其他监督贯通融合,注重规
范化法治化建设,切实把实事求是、精准科学、依
规依纪依法贯穿巡视巡察工作全过程。
20xx 年x 月x 日至x 月x 日,按照国资委党委
统一部署,国资委党委第x 巡视组对xx 集团有限公
司党委开展巡视。x 月x 日,国资委巡视组在集团召
开了巡视反馈会议,向集团党委反馈了巡视意见。
总院党委、纪委高度重视巡视整改工作,反馈会后
立即成立巡视整改工作领导小组,组织干部深入学
习贯彻习近平总书记关于巡视工作
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