执业资格培训包测绘资质资格管理测绘资质资格管理重难点分析指南.docVIP

测绘地理信息技术专业教学资源库 2 - 测绘管理与法规-测绘资质资格管理重难点分析指南 一、大纲要求 1.根据《中华人民共和国测绘法》(以下简称《测绘法》)中有关测绘资质管理的规定、行政许可法有关规定，以及《测绘资质管理规定》（国测管字[2009]13号）、《测绘资质分级标准》（国测管发[2004]31号），确认从事测绘活动单位的测绘资质证书的合法性和所从事测绘活动的合法性，确认从事测绘活动的单位有关测绘资质管理义务的履行情况，并分析界定有关法律责任。 2.根据《测绘法》中有关测绘执业资格的规定，以及《注册测绘师制度暂行规定》（国人部发[2007]14号），确认测绘执业资格的合法性和注册测绘师义务的履行情况，确认从事测绘活动的合法性，并分析界定有关法律责任。 3.根据《测绘法》中有关测绘作业证的规定以及《测绘作业证管理规定》（国测法字[2004]5号），确认测绘作业证的合法性和测绘作业证持有人员的义务和责任。 4.根据《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》(国土资源部令第52号)，确认外国人来华从事测绘活动的合法性，确认与外国人合资合作测绘的合法性和履行义务的情况，正确处理涉外测绘活动的有关问题，并分析界定有关法律责任。 二、复习重点 以下1～3属于“测绘资质管理”内容，4～5属于“测绘执业资格管理”内容，6属于测绘作业证管理内容。7～8属于“外国的组织或个人来华测绘管理”内容。 1.通过对近年来注册测绘师考试试题的分析，测绘资质管理方面的考试题目一直是注册测绘师资格考试重点，考点多，题型复杂，穿插着行政许可法等相关内容，命题比重不断加大。特别是2014年国家测绘地理信息局重新修订出台了《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》，不仅修订了测绘资质申请的基本条件，强化了生产、加工、处理涉密测绘成果的测绘资质哲理措施，同时建立了测绘资质报告公示、测绘资质巡查等新的监督管理制度。考生应当将《测绘资质管理规定》列入重点中的重点。 2.国家测绘地理信息局在修订《测绘资质管理规定》的同时，对《测绘资质分级标准》进行了修订，不仅废除了注册资金的要求，调整了测绘单位业绩的规定，同时增加了包括测绘项目监理、注册测绘师、不动产测绘、倾斜摄影等许多新的考核标准和要求。广大考生应当对新增或变化的相关内容进行重点学习。 3.测绘资质审批是测绘地理信息行政主管部门一项十分重要的行政许可事项，涉及测绘地理信息企事业单位的切身利益。因此，考生在复习过程中，应当重点掌握行政许可法中有关行政许可设定与实施的基本原则、实施程序以及具体的时限要求等内容。在《注册测绘师资格考试大纲》中所列举的11部相关法律法规中，行政许可法应当作为复习中的重点。 4.《注册测绘师制度暂行规定》是管理和规范我国注册测绘师资格考试、注册、执业、继续教育及监督管理等活动的基本制度规定，不仅是注册测绘师资格考试的重要内容，也是注册测绘师执业所必须掌握的基本制度规定，考生应当重点复习。 5.《注册测绘师执业管理办法(试行)》是国家测绘地理信息局依据《测绘法》和《注册测绘师制度暂行规定》于2014年7月颁布实施的有关注册测绘师执业管理的新规定，对注册测绘师注册、执业、继续教育以及监督管理等都作出了具体的规定，内容新兵点多，考生应把握重点。2015年7月，国家测绘地理信息局印发了《注册测绘师继续教育学时认定和登记办法(试行)》，对注册测绘师继续教育学时认定和登记作出了具体规定，相关内容考生也应当学习掌握。 6.《测绘作业证管理规定》是我国测绘作业证制度的基本制，度性规定。考生应当重点学习和掌握的内容包括什么人应当持有测绘作业证、在什么地方作业需要持有作业证，使用测绘作业证的作业人员应当遵守哪些规定，以及测绘作业证注册核准的基本要求等内容。 7.重点复习测绘法、测绘成果管理条例中有关涉外测绘、涉外测绘成果管理的有关法律规定和相应的法律责任。 8.全面掌握《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》中有关合资合作绘、一次性测绘的规定以及相应的法律责任。