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防范和处置森林火灾应急预案
第一条 为了快速、及时、妥善扑救森林火灾,做好应急处置和扑救工作,防止事故蔓延扩大,最大限度减少人员伤亡、森林资源损失,巩固绿化成果。维护社会稳定,促进我镇经济可持续发展,根据《XX省森林防火条例》和《XX县重特大安全生产事故应急救援预案》等法律法规及有关规定,结合我镇实际,特制定本预案。
第二条 本预案适用于森林火灾,火警应急处理。
第三条 目的和指导思想。坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观,按照构建和谐林业的要求。强化和规范森林火灾应急处置工作的管理。努力形成统一领导、科学决策、依法处置、协调一致、联动有序、保障有力,社会广泛参与的高效应急管理体系,为我镇经济发展创造安全、稳定和谐的社会环境。
第四条 工作原则
1、“预防为主,积极消灭”的总原则。切实履行各部门职责、职能,把森林防火工作落实到日常管理之中,坚持预防与扑救相结合。做好扑救森林火灾的思想动员,组织准备及物资准备等。
2、统一领导,分组负责。建立健全分类管理,分组负责,条块结合,属地管理应急管理体制,实行行政领导班子“一岗双责”制。在镇党委、政府统一领导下,加强与相关部门相互协作,紧密配合,根据森林火灾的严重性,可控性,所需动用资源、物资、影响范围等因素。分级设定和启动预案,严防事态进一步扩大。
3、快速反应,联动处置。加强应急处置队伍建设,建设联动协调机制,充分发挥各部门的作用,依靠公众力量,形成统一指挥,反应灵敏。协调有序的扑救管理机制,有序动员社会力量进行扑救,切实做好预防工作。
4、依法规范,加强管理。依据有关法律,法规和规章加强扑救,预防管理。使森林火灾处置工作规范化、制度化、法制化。
第五条 镇政府成立扑救森林火灾应急领导小组
组 长:XX 党委副书记、镇长
副组长:XX 党委副书记、纪委书记
XX 党委委员、副镇长
成 员:XX 综治办副主任
XX 民政办主任
XX 派出所所长
XX 农业服务中心主任
XX 森林派出所所长
XX 林业站站长
XX 财政所所长
XX 中心学校校长
XX 交警三中队队长
XX 镇卫生院常务副院长
XX 党政办工作人员
领导小下设办公室,XX同志任办公室主任,XX同志负责具体办公。
第六条 处置森林火灾应急领导小组职责。
负责研究部署扑救森林火灾应急工作,指导各村、镇直各单位制定和组织森林火灾扑救应急预案。
负责森林火灾发生后,领导、组织协调应对工作,决定启动和组织实施预案。
负责第一时间向镇党委、政府报告森林火灾扑救,损失情况。
负责汇总,调查分析森林火灾面积和扑救工作有关情况,总结评估,信息发布。
第七条镇成森林火灾应急大队,各村成立森林火灾应急分队负责扑救森林火灾应急工作,应急大队受领导小组办公室领导,应急分队由各村书记、主任领导,全镇组成十六个村级应急分队。
第八条森林火灾扑救应急处置程序,发生森林火灾后,事发单位及时通过电话,手机向领导小组办公室报告,领导小组应及时问明情况,做好记录,向镇领导小组长、副组长报告,领导小组长、副组长下达应急指令(同时向县森林防火指挥部报告),决定启用预案,通知相关领导,调动应急分队,资金,物资及相关应急资源,第一时间到达森林火灾现场进行处置,应急处置结束,善后处理,调查处理,整改监督,信息发布。
第九条后勤保障,资金、物资和车辆调配由办公室负责。
第十条善后处理,信息发布由领导小组办公室负责组织综治办、林业站、及相关职能部门对森林火灾事故进行调查,写出调查报告上交领导小组。
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