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第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 党建工作推进会讲话 党建工作推进会讲话 同志们： 　　根据会议安排，首先由我对下步党建工作重点任务进行部署，主要讲7个方面的意见： 　　一、在坚持党建引领上下功夫、提升基层治理力 　　以市委书记关于党建引领基层治理工作指示、“1+5”党建计划方案为指导，结合实际，通过3年时间，建立健全社区管理体系、治理体系、服务体系，全面提升社区治理工作水平，实现经济兴旺、生态宜居、民风文明、治理有效、社会和谐的振兴新局面。为开展好这项工作，我认为主要用好四个抓手。 　　一要以促进党员模范带头为抓手。持续抓好“两学一做”学习教育，建立“不忘初心、牢记使命”的制度，强化党员“四个意识”，能够主动担当作为； 　　严格落实好“三会一课”制度，灵活开展形式多样的“户外党课”，不断砥砺党员党性修养； 　　创新在外党员管理方法，定期组织思想汇报，确保思想不断线； 　　将“道德银行”积分兑换与党员积分管理有机融合，督促党员积极为民服务。 　　二要以建强自治人才队伍为抓手。公开选拔的热心公益、具备较强的公共意识的社区居民担任单元长、楼栋长、院落长，不断完善社区自治体系； 　　推荐“乡土人才”中热心公益、群众基础好的人才担任居民代表，竞选业委会骨干； 　　依托社区党员学习室设立居民议事厅，每月召开一次议事大会，共同研究解决涉及居民切身利益的事项，做到居民事、居民议、群众定。 　　三要以强化居民法治理念为抓手。结合“三张清单”走访入户情况，在社区居民中组织普法骨干力量，组成法制宣传、法律服务志愿者队伍； 　　依托党代表工作室，完善由“社区法官+社区调解员+调解志愿者”（1+1+n）的调解团队，调解邻里矛盾纠纷。依托“三新”大讲堂成立“社区法治学校”，邀请法律专业讲师，开设以案说法讲座，培养居民依法思维和运用法律方式解决问题能力。 　　四要以开展丰富德治活动为抓手。依托综合文化站等宣传文化阵地，组织文化工作者利用业余时间编排歌曲、舞蹈、小品等节目，到群众中去，开展好德治宣传工作； 　　在开展“最美家庭”“道德模范”评选活动，鼓励党员群众身体力行传承弘扬传统美德； 　　依托邻里中心开办好社区“四点半课堂”，帮居民照顾4点放学的小孩，让居民在社区“知家暖”； 　　开放、社区图书室，让居民通过读书，进一步懂文明、知礼仪，为村（社区）这个“大家”添书香。 　　二、在建好“五星支部”上下功夫，提升基层组织力 　　自“五星支部”创建活动开展以来，结合党组织情况，制定《开展“五星支部”创建活动的实施细则》《“五星支部”考评方案》； 　　成立“五星支部”创建活动领导小组，其中任组长，任副组长，为成员； 　　实行党委班子成员分包联系基层党组织制度，督促做好各项创建工作。各基层党组织不等不靠，按照标准要求，提前着手实施，争创“五星支部”。“五星支部”创建活动是促进基层党组织分类管理的有效举措，我们决定将第一批创建结果应用到以下4个方面。 　　一是评先评优上。向各级推荐的先进基层党组织及优秀党务干部、优秀党员等原则上从“五星支部”中产生，这个情况大家是清楚的。比如，7月份党委书记被委组织部表彰为“优秀共产党员”。 　　二是经费保障上。基层党建以奖代补资金原则上向社区“五星支部”倾斜。按照星级，分档次保障党建经费。 　　三是推荐培训上。优先安排“五星支部”书记参加各类培训，“五星支部”党委书记参加市级春季社区党组织书记培训，这次又被安排参加省级春季社区党组织书记培训。 　　三是后进整顿上。下一步，被列为“二星”及以下支部的党组织，不得作为先进基层党组织评选推荐对象，党组织成员不得参与推优评先，同时应列为软弱涣散基层党组织进行整顿提升； 　　对于社区中的“一星支部”，直接由党委分包整顿； 　　对连续2年被评定为“一星支部”的党组织书记进行岗位调整。 　　三、在整顿软弱涣散上下功夫，提升基层战斗力 　　对于确定的个软弱涣散基层党组织，大力开展整顿工作，主要采取5个措施： 　　一要选好书记，建好阵地。通过分析，我们认为软弱涣散基层党组织都有一个共同的特点——班子弱。火车跑的快，全靠车头带。班子弱的原因主要在于书记弱。书记弱的原因在于岗位吸引力不足，无法将优秀的管理型创新型人才吸收进来。下一步，我们将畅通社区党组织书记发展渠道，吸引更多人才走上基层党组织书记岗位。选派“第一书记”，增强班子凝聚力。选派机关中层后备干部到社区兼任“第一