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在公平竞争中创新 深化科技体制改革，加快建立中国特色国家创新体系，是增强自主创新能力、建设创新型国家的体制和机制保障。 改革开放以来，我国的科学技术事业围绕促进科技与经济相结合，以加强科技创新和促进科技成果转化为重点，取得了重要进展。我国的科技人员已达3000万人，成为世界上最为庞大的科技队伍；我国的科技投入达5790亿元，并逐年增长；我国国有科研院所和大专院校的实验装备和条件有了显著改善；我国科技成果总量达6.1万件，科技论文总数为15万篇；我国的专利申请量截止2021年底，已达333.4万件，其中民间申请量超过50％等等。但是，我国科学技术发展的速度仍明显滞后，与经济的快速发展很不适应，特别是现行科技体制存在严重弊端，应引起各界重视。 一、现行科技体制存在的问题 1、以官为本的现行科技体制 建国之初，为了发展经济，我国建立了官办的科技体制，有效地促进了科技进步和经济发展。文化大革命前夕，我国在一些高技术领域与世界先进水平接近。这说明在当时条件下实行官办的科技体制是符合国情的。 20世纪70年代后，我国和世界都发生了很大变化。为了应对激烈的国际竞争和经济全球化，我国实行改革开放，发展社会主义市场经济和多种所有制，进行了一系列经济、科技、教育、卫生等方面的改革，极大地解放了生产力，逐步形成由国家(官办)、民间(民办)两种格局共存的状态