在全市渔业生产秩序综合治理集中行动动员大会上的讲话.docVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 在全市渔业生产秩序综合治理集中行动动员大会上的讲话 在全市渔业生产秩序综合治理集中行动动员大会上的讲话 同志们： 　　今天，市政府组织召开全市渔业生产秩序综合治理集中行动动员大会，目的在于统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，形成工作合力，全面贯彻落实市政府关于综合治理渔业生产秩序的重要决策部署。刚才，X全面总结了当前我市渔业生产形势，安排部署了全市渔业生产秩序综合治理集中行动的各项工作；X宣读了市政府开展渔业生产秩序综合治理集中行动的实施方案，我完全赞同，大家抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。 　　一、统一思想，提高认识，切实增强抓好渔业生产秩序综合治理工作的紧迫感和责任感 　　（一）开展渔业生产秩序综合治理集中行动是实现绿色发展的需要。X素有“鱼米之乡”美誉，得天独厚的自然条件和水资源环境非常适合各种鱼类的繁殖与生长，渔业资源丰富，因此被授予“中国淡水鱼都”称号。生态优势是南X湖作为世界著名湿地的最大优势，南X湿地是我市践行绿色发展战略重点建设和保护的区域。近年来，由于部分群众受经济利益驱使，非法捕捞现象屡禁不止，既严重影响了我市渔业的健康可持续发展，又给我市的生态环境建设带来了较大压力。因此，扎实开展渔业生产秩序综合治理集中行动，严厉打击非法捕捞行为，是保护水域水生生物资源，修复天然水域生态环境，全面加强生态环境建设的客观要求，更是加快推进X湖生态经济区建设，全面践行绿色X发展战略的必然要求。 　　（二）开展渔业生产秩序综合治理集中行动是促进渔业资源可持续发展的需要。当前，我市天然水域电鱼、毒鱼、炸鱼及用迷魂阵、矮围、网围捕鱼等非法捕捞现象屡禁不止，大部分矮围、网围设置在鱼类繁衍栖息的产卵场、索饵场、越冬场，导致我市鱼类生存环境日益恶化，水生生物资源破坏日益严重，X湖水生生物资源数量急剧减少，严重影响了我市鱼类资源的可持续发展。X月X日，我和X等同志到X湖实地察看了渔业生产情况，更是切身感受到了非法捕捞带来的严重后果，甚至可以说非法捕捞已严重危及渔业生产安全。据统计，X年前，X湖有鱼类X多种，如今常见的经济鱼类仅X多种。如不及时整治，长此以往，很多常见鱼类将面临灭绝的风险，我们丰富的鱼类资源更会出现断层的危险。因此，我们必须站在保护渔业资源可持续的高度，切实抓好渔业生产秩序综合治理工作。 　　（三）开展渔业生产秩序综合治理集中行动是维护群众切身利益的需要。市长热线办经常接到城区资江河段电打鱼举报，市人大代表、政协委员每年都有关于整治X湖渔业秩序的建议和提案。《X日报》、《X日报》记者多次报道X湖渔业生产秩序遭受破坏的情况。许多专业捕捞渔民反映，捕获物数量减少、质量下降，捕捞收入偏低。甚至还有个别干部充当非法捕捞人员“保护伞”，或与非法捕捞者勾结，参与非法圈禁湖场或承包矮围等。非法捕捞已导致公共资源流失，甚至危及防洪、航运安全，严重影响人民群众的生命财产安全。因此，对渔业生产秩序进行综合治理，是我们站在建设民本政府、责任政府的高度，及时回应群众诉求，维护群众切身利益的需要。 　　二、突出重点，狠抓落实，扎实推进渔业生产秩序综合治理工作 　　按照渔业生产秩序综合治理集中行动实施方案的要求，这次整治行动时间为X个月，分四个阶段进行，重点是全面打击和取缔非法捕捞作业，规范库区网箱、拦网养殖，实现市域内水域渔业生态环境和生产秩序的根本好转。各区县（市）一定要按照市委、市政府的统一部署，尽快摸清底子，制定行动方案，突出重点，狠抓落实，扎实推进渔业生产秩序综合治理工作。 　　（一）要坚决取缔矮围、网围、迷魂阵等非法捕捞设施。这是治理渔业生产秩序的基础和关键，也是此次集中行动的重点和难点。在矮围的处理上，各区县（市）要责令发包单位终止承包合同，限其在规定时间内自行拆除。在网围、迷魂阵的处理上，要督促事主在限定时间内自行拆除，对在规定期限内拒不自行拆除的，要坚决采取强制措施予以拆除。同时，对涉嫌违法和暴力抗法的行为，要本着从快从重从严的原则，依法严肃查处，构成犯罪的，坚决依法移送司法机关处理。 　　（二）要严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为。各地公安、工商、渔政等部门要加大对非法制造、销售、使用电鱼、毒鱼、炸鱼物品的查处力度，从源头上控制非法捕捞行为的发生。渔政部门要加大巡查、监管力度，对从事电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为的，要依法没收渔获物、违法所得及渔具，并严重处罚，构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。对群众举报持有电捕作业工具的，要限期上交，逾期不交者，一经查实，依法从严处理。 　　（三）要规范库区网箱、拦网养殖行为。过度发展库区网箱、拦网养殖，已