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2021年城市规划法规复习笔记 2021年城市规划法规复习笔记 PAGE / NUMPAGES 2021年城市规划法规复习笔记 都市规划法规１、一种完整法律规范由三个要素构成：假定、解决、制裁，缺一不可。２、法律法规效力：级别效力和效力范畴。　　级别效力：１）取决于制定机关地位，２）严格程序高于普通程序，３）后法优于先法，４）特殊优于普通，５）授权下级时，其效力等同于授权机关自己制定法律。　　效力范畴，涉及时间效力范畴，空间效力范畴和对人效力范畴。３、行政法渊源也就是行政法体现形式，行政法在国内，来源于成文法。（宪法、法律、行政法规（以上是重要渊源）；地方性法规；自治法规；行政规章；有权法律解释；国际公约；其他行政法渊源）９项。４、行政法原则。依法行政是城乡规划管理一项基本原则。　１）行政法治原则，概括为依法行政，又涉及行政合法、合理、应急性三原则。　行政合法，是指行政主体合法，行政权限合法，行政行为合法，行政程序合法，其他　行政合理，合用于自由裁量权领域，涉及行政目动机合理，内容和范畴合理，行为方式合理，手段和办法合理。５、行政法律关系要素：行政主体、行政相对人，６、行政行为五个法律要件：主体、客体、内容、形式、成果７、行政行为合法要件是：主体合法、权限合法、内容合法、程序合法，８、行政行为分为详细行政行为和抽象行政行为，９、行政违法，即主体违