国际贸易及行为约束管理知识分析.pptx

第五讲 第八章 国际贸易行为约束;第一节 贸易条约与协定;（一）最惠国待遇条款;（二）国民待遇条款;;中国自由贸易区 -----已签协议的自贸区;正在谈判的;正在研究的 ;第二节 关税与贸易总协定;GATT建立背景;布雷顿会议;ITO;关贸总协定主持的八轮回合;5．1960年9月至1962年7月在日内瓦，称为“狄轮回合”。共有45个国家参加，使占应税进口值20%的商品平均关税降低20%。 6．1964年5月至1967年7月在日内瓦举行，因由美国总统肯尼迪提议召开，故又称“肯尼迪回合”，占世界贸易总额75%的54个国家参加。 7．1973年9月至1979年11月在日内瓦举行，开始称为“尼克松回合”（Nixon Round），后因为尼克松下台，就改为以首开谈判的会议地点日本东京来命名，称为“东京回合”（Tokyo Round）。这次谈判共有70个成员国家参加，同时还对29个非缔约国开放，共有99个国家参加谈判。;第三节 乌拉圭回合多边贸易谈判;乌拉圭回合的成果;第三节 乌拉圭回合多边贸易谈判;;先行案例-日本对小麦大麦的补贴;多哈回合谈判;关于农产品补贴各方分歧;;第四节 世界贸易组织;;世界贸易组织基本原则;（二）透明度原则 所谓透明主要包括以下几个方面的含义：所有法规只有在正式公布以后才可实施；这些法规的文件易于获取；政府建立咨询机构，并将实施情况的统计资料向秘书处提供；文件公布到实施要有一个公众评论期；政府在制订文件之前，要为相关利益方提供谈判或听证程序。核心是缔约国的贸易制度和政策规定应公开化。 ;;;（五）公平贸易原则 为了使贸易在公平、平等、互惠的基础上进行，允许征收反倾销税和反补贴税来反对不公平贸易。但征税也要遵循一定程序，不是滥用以达到保护主义目的。 （六）磋商调解原则 磋商调解是解决缔约国之间争端的重要原则，解决贸易争端并不是对一国行为进行法律制裁，而是通过解决争端来保持缔约国之间权利和义务的平衡。 （七）互惠原则 缔约方应在互惠互利的基础上谈判，要有给有取，否则，没有实质的互惠，任何协议都无法达成。在非歧视原则下，各成员国本着互惠原则，对等地进行双边关税减让谈判。;（八）对发展中国家单???面优惠原则 WTO考虑到发展中国家的具体情况，允许发展中国家在执行WTO基本原则时有一些特殊例外。如，允许发展中国家的关税制度有更大的弹性；发展中国家不必对发达国家给予对等的关税减让。 （九）紧急行动原则 也称特别保障原则， WTO规定，当一缔约国因承担义务而导致某一产品进口激增，从而对国内同类工业造成损害，带来严重的利润率下降，开工不足或倒闭危险时，该缔约国可以采取临时性的紧急行动。;（十）例外原则;中国与GATT的关系;中国复关的原则;关于台湾;中国入世历程; 1997年10月26日，江泽民主席访美，1998年克林顿访华，对推动中国入世作用非常大。 1999年4月，朱鎔基总理访美，入世协议没有成功，中国驻南大使馆被炸。 1999年9月，APEC召开新西兰会议，中美关系解冻。 1999年11月10日，中美再次谈判，最终于11月15日签订了《中美关于中国加入WTO的协定》。 2000年3月－5月，美国众议院和参议院分别通过中国加入WTO协议。;2000年5月19日，中欧签署中国加入WTO协议。 2001年9月14日，中国与第37个国家－墨西哥签署了双边协议。 2001年9月17日，WTO中国工作组第18轮会谈结束，多边谈判结束。 2001年11月10日，多哈会议通过了中国加入WTO的所有文件。 2001年11月11日，中国在文件上签字。 2001年12月11日，按照WTO规定，中国正式成为WTO第143个成员。;中国谈判的首席谈判代表;中国入世谈判难点;（五）中美贸易关于最惠国待遇争论 《中美贸易关系协定》规定，中美双方相互给予最惠国待遇，它是一种对等、互惠、非歧视待遇，但美国依据它的国内法《1974年贸易法》中第402条（又称杰克逊－瓦尼克修正案），美国把一年一度审议最惠国待遇和中国的人权、贸易逆差、武器扩散、劳改产品出口、知识产权保护等一系列问题纠缠在一起，使得经济问题政治化，给中美贸易造成障碍。据统计，中国25种主要产品进入美国按最惠国待遇可以享受8.8%的关税，否则就要接受59.1%的关税，每年的6月以前由美国的总统提出建议，提交国会审议，国会任何一院都可以否决总统的决定;（六）关贸总协定和世界贸易组织在组织制度上缺陷 由于关贸总协定和世界贸易组织一直被少数发达国家控制，这些个别缔约方在谈判过程中的“漫天要价”容易得到其他缔约方的默许和支持，且能对后者施加影响. （七）“中国威胁论” 在贸易领域，中国取得的举世瞩目的成绩，引起美国和日本等国家的强烈反应. （八）中国的高