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化肥与种植业生产
黄 辉
农业部种植业管理司耕地与肥料管理处
种植业生产形势分析
科学施肥工作设想
几点建议
提 纲
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背景
我国是化肥使用大国,使用量达到5000万吨(折纯)左右,约占世界化肥消费总量的1/3
化肥是粮食的“粮食”,化肥对发展我国种植业生产、确保国家粮食安全和农产品有效供给发挥了重要作用
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我国种植业生产取得的成就
2007年我国粮食总产10032亿斤
小麦2186亿斤
玉米3046亿斤
稻谷3720亿斤
大豆255亿斤。
2008年夏粮产量2408亿斤,比上年增加61亿斤;
早稻产量631.6亿斤,比上年增加1.3亿斤
预计全年粮食总产有望实现连续第5年增产,有可能超过历史最好水平!
1 粮食有望实现连续5年增产
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我国种植业生产取得的成就
2007年油料总产2500多万吨,国产油料榨油890万吨,自给率约40%。
2007年棉花产量762万吨,比上年增长1.3%;
2007年全国糖料面积2880万亩,糖料产量1.23亿吨,产糖1485万吨,比上年增产285万吨。
蔬菜、水果、茶叶、蚕茧等经济作物保持协调发展。
2 经济作物持续稳定增长
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我国种植业生产取得的成就
2007年,我国出口谷物991.2万吨,同比增长62.5%;谷物净出口835.4万吨,同比增长2.3倍。
蔬菜出口817.3万吨,同比增长11.6%,出口额62.1亿美元,同比增长14.5%;
水果出口477.3万吨,同比增长28.9%,出口额37.5亿美元,同比增长51.4%。
3 农产品竞争力不断增强
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我国种植业生产取得的成就
我国粮油等主要农产品优质率不断提高
蔬菜、水果、茶叶等园艺产品农药残留得到有效控制。
4 农产品质量不断改善
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我国种植业生产存在的问题
1.1 耕地数量不足、质量不高。
人均耕地面积为1.38亩,仅为世界平均水平的1/3
呈逐年减少趋势,1996-2007年耕地减少1.25亿亩,年均减少1136万亩。
现有耕地2/3为中低产田,存在养分失衡、肥效下降、退化严重等问题,2001年-2007年全国占补耕地3100多万亩,培肥地力的任务艰巨。
1 资源约束明显
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我国种植业生产存在的问题
1.2 水资源短缺
人均水资源不足2000立方米,仅为世界平均水平的1/4。
水资源利用效率不高。
农业灌溉水每立方米平均生产粮食1公斤,每亩每毫米降水生产粮食0.5公斤,均仅为发达国家水平的一半。
1 资源约束明显
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我国种植业生产存在的问题
常年农作物受灾面积7亿多亩,约占农作物总播种面积的1/3,成灾率50%左右。
因干旱、洪涝、台风、低温冻害等气象灾害损失粮食1000亿斤左右。
常年病虫害发生面积超过50亿亩(次),经过防治后每年因病虫害损失粮食仍达500亿斤以上。
2 农业灾害加剧
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我国种植业生产存在的问题
农村劳动力中初中以下文化程度约占90%,接受过系统农业职业技术教育的不足5%。
留在农村的大部分是妇女和中老年
从事种植业生产的劳动力素质呈下降趋势
3 劳动力素质不高
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我国种植业生产存在的问题
目前我国农业科技贡献率仅为49%,比发达国家低近30个百分点。
自主创新能力和转化应用能力与发达国家还有很大差距。
4 科技支撑不足
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我国种植业生产存在的问题
全国平均每个农户经营土地规模仅为8亩,这种小规模的分散经营严重制约了劳动生产率的提高和产业化发展。
5 生产规模较小
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我国种植业生产形势展望
目前与种植业相关的扶持政策
2008年四补贴
良种补贴121.6亿元
农机具购置补贴40亿元
粮食直补151亿元
农资综合直补716亿元(每亩粮食补贴约45元)
粮油大县奖励资金165亿元
其他补贴
测土配方施肥补贴12亿元
农民培训补助16亿元
农业保险保费补贴60.5亿元等。
2009年争取扩大补贴资金规模和补贴范围,并探索建立农资综合直补与农资价格上涨的动态联动调整机制。
1 增强政策扶持能力
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我国种植业生产形势展望
守住18亿亩这根红线
保护15.6亿亩基本农田
粮食面积基本稳定在15.9亿亩
加大国家对耕地质量建设的投入
发展节水农业,提高水资源利用率
化肥等农资保障供应
2 增强资源保障能力
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我国种植业生产形势展望
现代农业产业技术体系
农技推广服务体系
新品种、新技术研究与推广
先进实用技术的培训,培养新型农民。
3 增强科技支撑能力
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