上海建设项目环境影响报告书公众意见（格式文本）.pdfVIP

上海市环境影响评价公众参与办法 第一章 总则 第一条 （目的依据 ） 为规范本市规划环境影响评价和建设项 目环境影响评价过 程中开展的公众参与活动，保障公众依法享有的知情权、参与权 和监督权，依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和 国环境影响评价法》 《中华人民共和国海洋环境保护法》 《规划 环境影响评价条例》 《建设项 目环境保护管理条例》和 《本市环 境影响评价制度改革实施意见》 （沪府规 〔2019 〕24 号 ）等有 关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 （适用范围） 本市各级生态环境部门审查的规划环境影响报告书编制阶 段的公众参与活动和审查阶段的政府信息公开、以及本市各级生 态环境部门审批的建设项 目环境影响报告书 （表 ）编制阶段的公 众参与活动和审批阶段的政府信息公开适用于本办法。 国家规定需要保密的规划和建设项 目，按照保密的有关规定 执行。 第三条 （基本原则 ） 鼓励公众参与环境影响评价。 — 3 — 环境影响评价公众参与遵循依法、有序、公开、便利的原则。 第二章 建设项目环境影响评价公众参与 第四条 （实施主体 ） 建设单位负责组织建设项 目环境影响报告书 （表 ）的公众参 与活动，对公众参与的真实性、完整性和结果负责。建设单位可 以委托建设项 目环境影响报告书 （表 ）编制单位或者其他单位承 担环境影响评价公众参与的具体工作。 生态环境部门负责开展建设项 目环境影响报告书 （表 ）的政 府信息公开，对公开信息的真实性负责。 第五条 （信息公开 ） 在建设项 目环境影响报告书 （表 ）的编制阶段，建设单位应 当依法公开建设项 目环境影响报告书 （表 ）的公众参与信息。在 建设项 目环境影响报告书 （表 ）的审批阶段，生态环境部门应当 依法公开建设项 目环境影响报告书 （表 ）的政府信息。 编制阶段和审批阶段发布的建设项 目环境影响报告书 （表 ） 以及建设项 目环境影响报告书公众参与情况说明应全文公开，但 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私，以及公开后可能危及国家 安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息，不予公开。 法律法规另有规定的，从其规定。 — 4 — 第六条 （网络信息发布平台） 建设项 目环境影响报告书 （表 ）的公众参与信息发布平台为 上海市企事业单位生态环境服务平台。 建设项 目环境影响报告书 （表 ）的政府信息发布平台为生态 环境部门的网站或指定的官方网站。 第七条 （编制阶段的公众参与形式 ） 建设项 目环境影响报告书编制阶段的公众参与形式分为建 设项 目环境影响报告书公众意见征求的公示信息发布和建设项 目环境影响报告书报批前的公示信息发布。建设项 目环境影响报 告表编制阶段的公众参与形式为建设项 目环境影响报告表报批 前的公示信息发布。 建设单位应通过网络信息发布平台等方式听取公众对建设 项 目环境影响报告书 （表 ）的意见。编制建设项 目环境影响报告 书的建设项 目，建设单位还应通过公告、报纸等方式听取环境影 响评价范围内的公民、法人和其他组织的意见。 鼓励建设单位通过电视、广播、微信、微博及其他新媒体等 多种形式发布建设项 目环境影响报告书 （表 ）的公众参与信息。 第八条 （公众意见征求的公示信息发布要求 ） 拟征求公众意见的建设项 目环境影响报告书编制完成后，建 设单位应当同时采取以下三种公众参与方式征求公众意见：1.按 — 5 — 照 《建设项 目环境影响报告书公众意见征求的网络公示 （格式样 本 ）》 （附件 1 ）的有关要求，通过网络信息发布平台发布公示 信息并征求公众意见。2.按照 《