清洁生产审核培训课件(PPT59页).pptx

清洁生产审核;;什么是清洁生产？;清洁生产的涵义;一、 重点企业清洁生产审核概述;一、 重点企业清洁生产审核概述;一、 重点企业清洁生产审核概述;胡锦涛总书记批示： 继续推进清洁生产和综合利用，夺取环境整治的新成绩 ;二、相关法律法规文件;二、相关法律法规文件;二、相关法律法规文件;;（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的； （三）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。 污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准的企业，应当按照环境保护相关法律的规定治理。 ;; 当前要将重有色金属矿（含伴生矿）采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业等五个重金属污染防治重点防控行业，以及钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船等七个产能过剩主要行业，作为实施清洁生产审核的重点。 各省可按照《重点企业清洁生产行业分类管理名录》（以下简称《名录》），确定本辖区内需实施清洁生产审核的其他重点企业。 各省级环保部门应依据《中华人民共和国清洁生产促进法》的规定，将应实施清洁生产的重点企业名单在省级环保部门政府网站公布并同时抄报我部，有条件的地方可在当地主要媒体同时公布。; 积极开展清洁生产审核培训，加强对重点企业实施清洁生产审核的技术指导。 加强对清洁生产审核服务机构的监督管理，及时公布具备审核条件的机构名单及其审核业绩，并对问题较突出的审核服务机构予以通报。 及时调度各重点企业清洁生产审核工作进度，督促各重点企业将清洁生产审核报告和审核结果及时报送当地省级环保部门和相关部门。;解读; 各省级环保部门应按照《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》（环发[2008]60号之附件2）要求，加快评估验收工作进度。 加强对评估验收工作的规范和日常监督管理，根据工作需要可依托省级清洁生产中心等有关机构开展评估验收。 进一步加大对评估验收工作的资金支持力度，应继续按照环发[2008]60文件要求，安排专项资金用于支持重点企业清洁生产审核的评估验收工作，???同时积极争取节能减排等各方面资金的支持。;解读;解读;一、 重点企业清洁生产审核概述;一、 重点企业清洁生产审核概述;一、 重点企业清洁生产审核概述;4.环保核查前清洁生产审核企业 （环发[2010]54号环境保护部）  清洁生产审核是申请上市（再融资）环保核查和有毒化学品进出口登记的前提条件。; 各省级环保部门应制定本地区重点企业清洁生产审核及评估验收年度工作计划。主要内容应包括：本年度应实施清洁生产审核的重点企业名单、审核及评估验收工作进度安排、监督管理措施等。 总体进度要求是：五个重金属污染防治重点行业的重点企业，每两年完成一轮清洁生产审核，2011年年底前全部完成第一轮清洁生产审核和评估验收工作；七个产能过剩行业的重点企业，每三年完成一轮清洁生产审核，2012年年底前全部完成第一轮清洁生产审核和评估验收工作；《名录》确定的其他重污染行业的重点企业，每五年开展一轮清洁生产审核，2014年年底前全部完成第一轮清洁生产审核及评估验收。 2011年起，各地应于每年3月31日前，制定本地区本年度清洁生产推行计划，并报送我部，同时向社会公布。;解读; 应将实施清洁生产审核并通过评估验收，作为《名录》所列行业的重点企业申请上市（再融资）环保核查和有毒化学品进出口登记的前提条件，作为申请各级环保专项资金、节能减排专项资金和污染防治等各方面环保资金支持的重要依据，作为审批进口固体废物、经营危险废物许可证和新化学物质登记的重要参考条件。 将实施清洁生产的减污绩效作为核算重点企业主要污染物总量减排数据的重要依据，未通过清洁生产审核评估验收的重点企业，由于实施清洁生产形成的总量减排成果不予认可。; 按照《“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（修订）》（环办[2008]71号）规定，国家环境保护模范城市和正在创建的城市以及国家生态工业园区，应按要求制定重点企业清洁生产审核年度计划，完成对本辖区内《名录》所列重点行业中全部重点企业的清洁生产审核及评估验收，并将通过评估验收的重点企业名单、审核报告和相关证明文件，由所在省级环保部门汇总报送我部，并经环保部发布“重点企业清洁生产公告”后，方可具备技术评估和考核验收资格。;;明确环保部门的职责和作用; 严格执行《中华人民共和国清洁生产促进法》有关规定，对于使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质，但不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的企业，责令限期改正；对拒不改正的依法从重处罚。 对于污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业，不公布或者未按规定要求公布污染物排