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农业节灌工程研究管理论文 一、发展节水灌溉工程的必要性和紧迫性 １．水质型缺水问题突出 位于江苏省境内的苏锡常地区属长江三角洲地区的太湖流域，境内河湖众多，水网密布，水资源较丰富。但在过去的２０年中，在致力于快速发展城乡经济的同时，没有注重环境生态的相应保护，致使目前苏南地区水质污染严重，太湖水体富营养化和有机污染加剧，很多灌溉水源的水黑臭，基本为超Ⅴ类水体，每年由于灌溉水源水质的问题而导致农田绝产的面积达数万亩之多。 地面水资源的污染，使得地下水过量开采、地下水位持续下降，其中苏州市的地下水开采量为１．８亿ｍ３占总供水量的４．６％，位于全省之首。苏锡常三市城区的地面沉降中心的最大累积沉降量分别为１６８２ｍｍ、１１００ｍｍ和９４９ｍｍ，三市已连片形成近３０００ｋｍ２的沉降区。 水环境污染除了受工矿企业污水的超标排放及生活垃圾的影响外，一个不容忽视的污染源就是农业面源污染。在传统的粗放型农业灌溉方式下，不仅浪费水源，而且大量的化肥、农药随灌溉退水流失到水体中，造成水体严重的富营养化。 推广节水灌溉、发展节水农业，可以缓解水资源紧缺的矛盾，增加环境容量，对苏锡常地区的生态环境安全与可持续发展具有重要的意义。 ２．水资源浪费严重，农业用水供需矛盾日益尖锐 苏锡常地区丰富的可见水资源掩盖了水质型缺水的实质，导致人们对水危机的认识不足。在农田灌溉中表现为：大水漫灌仍然是主要的灌溉方式；灌溉渠系建筑物工程与田间工程配套率较低，工程老化、失修严重；节水工程仍然停留在较低层次，对先进的节水技术推广力度不够。 由于苏锡常地区乡镇经济发达，在经济利益的驱动下，农业用水必将被工商业用水和城市生活用水大量挤占。表１为苏锡常三市和全省用水构成情况，由表可以看出，苏锡常地区的农田灌溉用水比例分别为３８．８％、３０．９％和４１．４％，远远低于全省５１．３％的平均水平，并且比重逐步下降的趋势不可逆转。要保持农业以及社会经济的可持续发展，大力发展节水农业是一条根本出路。 二、目标和原则 江苏省《农业节水规划》中要求：苏锡常地区的节水改造要以减轻水体面源污染、加快农村现代化进程为目标。水质型缺水的现状要求我们在大力推进节水工程的同时，一定要注重对生态环境的保护，做到”质”“量”并重，以增加可用水资源的总量作为节水工程的最终目标，在推进节水灌溉工程中必须遵循以下原则： １．坚持与经济社会发展相适应的原则。苏锡常地区总体经济水平较高，但传统、低效的农业相对于发达的工商业来说远远滞后。加大农业的投入，加快农业现代化建设的步伐，是保持该地区全面繁荣、社会稳定的坚实基础。 ２．坚持科学规划、综合治理的原则。农业节水工程应与本地区水利规划、产业结构调整和经济发展规划相适应，做到灌溉、防洪、排水、降渍统筹考虑，田、林、路、生态、环境、居民点等统一规划。 ３．统一管理、优化配置的原则。根据各地水资源的承载能力，统筹考虑生活、生产、生态用水，走社会经济、生态环境可持续发展的道路。要把节约用水放到优先位置，千方百计地提高水的利用效率和效益；减轻农业用水污染，保护农用水源，建设人与自然和谐相处的节水型社会。 ４．农业节水软硬件相结合的原则。实行大中小型工程并举，工程措施与非工程措施配套，先进技术与常规技术结合；在搞好节水工程措施的同时，做好农业节水工程的管理体制的配套改革。 三、发展节水灌溉工程的重点 １．建设高效型节水灌溉工程，建立现代化农业示范区 农业高效灌溉工程是指近年来兴建的以喷灌、滴灌等为主的节水灌溉工程，它体现的实质是节水农业要走高技术、高投入、高风险、高收益的道路。与传统的灌溉方式相比，喷滴灌工程主要具有以下优点：首先，节水量可达４０％～５０％，节约的水资源和提水的动力能源相当可观；其次，与地面灌溉工程相比，非地面灌溉可增产２０％～３０％；而且，它不受地面条件的限制，可免去平整土地所花费用。另外，这种高压管道配水设施能够实现用水量的终端计量，为用水管理体制的改革打下良好的基础。可见，喷滴灌的产出效益与节水灌溉追求的目的是完全一致的。 从国际发展趋势来看，一般说来，人均ＧＤＰ越高的国家，对农业节水的投入就越大，节水工程设施的现代化程度就越高。如法国、保加利亚、罗马尼亚几个国家在１９８０年以前的喷滴灌面积分别达到７５％、５８％、８０％，这主要是由于喷滴灌工程设施一次性投资较大。在江苏省典型区投资概化指标中，喷滴灌工程的单位投资为１６３０５元／ｈｍ２，如果没有当地政府的资金投入，农民没有相当的经济实力，不与产业结构调整相结合，喷滴灌工程技术的推广是不可能的。苏锡常地区经济发展水平较高，人