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农业科技创新平台建设探析 ［摘要］农业是立国之本，更是其他经济产业和部门能够独立存在和继续发展的基础。创新经济背景下，构建农业科技创新平台已成为促进现代农业发展的必然趋势。但从建设现状看，科技创新平台仍存在诸多问题有待改进。本文从组织形式、研究环境、利益分配等方面探讨科技创新平台的建设现状，系统分析制约因素，提出后期发展的优化策略，以期为进一步加强农业科技创新平台建设和管理提供些许借鉴。 ［关键词］农业科技创新；平台构建；问题；对策 农业信息技术不仅是农业科技的重要组成部分,也是农业生产技术在实践中应用的重要平台。伴随农业生产力水平不断提升，互联网、大数据等新兴IT技术在农业科技与生产中的应用开始普及，农业生产对信息技术的依赖也越来越高。农业现代化进程己经进入依赖高水平农业信息服务的阶段，突出体现在更加集成化、便捷化的网络信息服务。如何将互联网+、大数据与三农发展深度融合，已成为推行乡村振兴战略、助力农业现代化亟待解决的现实问题。早在2015年5月，农业部办公厅已印发关于《国家农业科技服务云平台建设工作方案（试行）》的通知，要求各省积极整合农业科教信息资源,构建农业科技创新平台,全面推进农业科教与农业产业的深度融合。作为沟通农业技术供需、促进农业技术转化交易的媒介与载体，农业科技创新平台借助于云技术的精准定位与信息挖掘，促进农业技术资源的空间集聚和共享、拓展科技平台海量数据存储空间，实时追踪技术交易，提供个性化信息推送、专利技术需求智能关联等服务，提升了农业科技对农业经济的支撑力。但从目前建成投产与运营后反馈的效果看，与国家平台有一定差距，尚存在一些问题有待解决，尤其是平台的建设模块、提供的信息服务内容与方式、信息的更新频率与丰富性、服务的质量等都有待完改善。接下来，本文拟对此问题进行探讨，针对性地提出改进策略。 1我国农业科技创新平台的发展现状 1.1农业科技创新平台建设取得重大突破，但科研投入较发达国家差距巨大。目前，我国农业科技创新总体水平与国外先进水平的差距一直在缩小。农业科技创新技术,特别是转基因技术和新品种选育等前沿技术和关键技术,与国际水平整体同步,部分地区已达到国际先进水平。同时，农业科技创新平台建设也取得了重大突破。但是，农业科研投入在农业总产值中所占的比重严重不足。农业投资强度跟发达国家相比，存在很大的差距。而且经费归不同部门掌握，条块分割，配置不合理，难以集成使用，实际情况中很难整合。1.2农业科技创新平台成果不断转化为现实生产力，但转化率低、推广不到位。我国现阶段许多农业科技创新平台成果转化效率已有大幅提高，农业资源节约利用的技术创新体系不断发展，标准化、规范化、无害化技术得到广泛应用,农业生物灾害防治能力大大提高。农业机械化不断完善,农业推广和加工技术创新大大提高。然而，量变到质变的过程依然漫长,我国现阶段农业科技创新平台的转化率相对较低，与发达国家的转化率差距显著。1.3农业科技创新平台构建效率显著提升，但资源配置不够。均衡，农科教、产学研合作不紧密我国农业科技创新平台构建效率不断提升，但是，农业科技创新技术资源配置不平衡。在许多情况下，创新要素很难聚集在主导农产品的生产领域，导致了农业生产前、中、后期的科技创新技术资源配置极不平衡。此外，许多农业技术创新平台资源主要集中在城市，农村资源匮乏,科技投入不足，技术落后。还有一点就是，农业科教、产学研合作不够紧密，相关科研具有学术定位，但是农业发展需要产品定位，这一矛盾依然存在。1.4农业科技创新平台建设不断深化，但科研、生产脱节，企业尚未发挥主体作用。在农业科技投入方式上，许多投融资渠道逐步形成，市场机制在农业科技资源配置中发挥着越来越重要的作用。农业科技创新平台建设不断深化，相关促进机制日趋完善，平台成果转化效率大大提高，农业科技创新体系不断完善。然而，在农业科技创新平台建设过程中，仍然存在着农业科技与生产脱节等问题。此外，企业还没有积极投入农业科研资金，技术创新的积极性不高，尚未成为农业科技创新主体。 2农业科技创新平台构建中面临的问题 2.1农业科技创新平台资金投入不足。我国每年的财政支出中约有三分之一用于农业方面的建设投资，但用于农业科技创新的费用却十分有限，除了国家重点实验室的运营经费以外，大部分农业科技创新平台没有运营经费，开放课题、日常运转经费等需自筹。新兴农业科技创新技术研究得不到资金支持，导致农业科技创新平台的建设严重滞后。2.2人才队伍建设、交流、引进力度不够。具有创新意识、创新精神、创新能力的人才是农业科技创新平台构建的要素之一,也是创新平台构建的灵魂。目前,在中国构建农业科技创新平台的一个艰巨挑战是一些地区的农业科研人员创新能力差。创新能力、知识结构与实际需