关于外商投资企业借用外债投注差管理方式改革的思考（经济毕业论文）.docVIP

关于外商投资企业借用外债投注差管理方式改革的思考（经济毕业论文） 文档信息 主题： 关于“管理或人力资源”中“劳动合同”的参考范文。 属性： F-012CCJ，doc格式，正文3392字。质优实惠，欢迎下载！ 适用： 作为文章写作的参考文献，解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 搞要 2 关键字：外商投资企业；投注差；注册比；改革 2 一、现行外商投资企业外债管理方式阐释 2 二、“投注差”管理方式的弊端 3 （一）对外债规模的控制力度不够 3 （二）缺乏信贷政策导向作用，不能促进产业结构调整 3 （三）“投注差”管理模式下的指标管理与企业需求脱节 4 （四）易导致异常资金流入 4 三、改革“投注差”管理模式为“注册比”管理模式的建议 4 （一）“注册比”外债管理模式概念的设定 4 （二）“注册比”外债管理模式下外债规模的设定 5 参考文献： 6 论文原创声明（模板） 7 论文致谢（模板） 7 正文 关于外商投资企业借用外债投注差管理方式改革的思考（经济毕业论文） 搞要 摘要：文章在对我国当前外商投资企业“投注差”外债管理方式进行阐释的基础上，详细分析了“投注差”管理方式的弊端，进而提出以“注册比”管理模式代替“投注差”管理方式的相关建议 关键字：外商投资企业；投注差；注册比；改革 为了完善外商投资企业的外债管理，国家先后出台了《外债管理暂行办法》等文件，对外商投资企业借用外债“投注差”管理模式进行规范。这一模式在一定时期对控制外债规模、便利企业借用外债起到了良好的作用，但在外汇形势发展变化的今天，该管理模式存在的一些不足之处容易给境外逐利资金留下可乘之机，亟待改进。 一、现行外商投资企业外债管理方式阐释 目前，我国对外债实行分别审批、统一登记的管理制度。外债管理主体分别为国家发改委、财政部、国家外汇管理局及人民银行。我国主权外债主要由财政部负责承借并转贷境内机构。外债转贷款是政策性贷款。我国商业外债债务人主体主要是金融机构、外资企业和其他各种形式经济组织。本文主要针对外资企业外债管理进行分析。 我国对现行外商投资企业外债实行“投注差”管理模式，是指外资企业举借的中长期外债累计发生额和短期外债余额之和应控制在项目总投资和注册资本之间的差额以内。在差额内，外资企业可自行举借外债。“投注差”管理方法具有简单、透明、便利等优点， 理论上具有控制外商投资企业外债规模的功能。在改革开放初期，通过这种方式管理外债对我国招商引资、促进经济发展起了较好的作用。但随着对外开放的进一步深入，“投注差”管理方式的弊端也暴露得更加明显，迫切需要对其进一步改革。例如，外资企业投资总额与注册资本均为上游审批部门（如商务厅、外经贸局等）核定，而外债资金的跨境流出入又归外汇局管理，由于外汇局没有参与前期的规模管理，这就使得外汇局进行外债管理比较被动，客观上也存在国际短期投资资本借道流入风险。 二、“投注差”管理方式的弊端 （一）对外债规模的控制力度不够 目前，我国外商投资企业投资总额由上游审批部门核准，外汇局仅负责办理外债登记等相关事宜，对外商投资企业的借债规模没有约束，这种多方管理主体易造成政府职能部门各自为政，外债规模和计划难以有效控制。而且我国对外商投资企业注册资本占投资总额的比例（ 投注比） 按档次划分， 企业投资额越大，比例越低， 即企业投资额越大， “投注差”越大，企业可借用外债的绝对量也越大。有些外商投资企业为了大量筹借外债，便采取故意夸大投资总额的做法，以获得更大的融资空间。而当前各级地方政府比较重视招商引资工作，对外商投资企业新设或变更投资总额把关不严，进而造成企业随意扩大“投注差”，这直接导致单个外商投资企业可借外债规模的失控。 （二）缺乏信贷政策导向作用，不能促进产业结构调整 当前我国正处于产业结构调整、转型、升级进程中，必然会对不同行业分别采取鼓励、限制、禁止等态度，中央政府多次明确强调的“节能减排”标准更是表明了产业发展的方向。目前对外债借用的外商投资企业，不分行业类别、产业特点与规模大小，均“一刀切”按照“投注差”规模允许外债资金流入，管理政策缺乏应有的导向性，忽视了行业性结构调节，使得应属于产业调整系列的部分企业仍在借用外债上受到鼓励，未能对鼓励发展行业、限制行业进行正向激励，难以实现产业升级中的“鼓励与限制” （三）“投注差”管理模式下的指标管理与企业需求脱节 在“投注差”管理模式下，如果外资企业所借中长期外债累计发生额等于“投注差”，企业就不能再借用外债，而企业资金的需求是长期存在的，这不利于企业的发展。因此，出现短债长用（因为我国现在的外债