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多措并举促进养老服务市场建设（经济毕业论文） 文档信息 主题： 关于“管理或人力资源”中“市场营销”的参考范文。 属性： F-012CKL，doc格式，正文3556字。质优实惠，欢迎下载！ 适用： 作为文章写作的参考文献，解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 搞要 1 关键字：养老服务；市场建设；政府职能；流程再造；政策建议 2 1 养老服务现状 2 2 养老服务市场化建设面临的主要问题 2 3 加快养老服务市场化建设的对策与建议 4 参考文献： 6 论文原创声明（模板） 7 论文致谢（模板） 8 正文 多措并举促进养老服务市场建设（经济毕业论文） 搞要 摘要：摘要我国老龄人口基数巨大且增长迅速，养老需求旺盛。在家庭养老功能弱化，政府对养老服务投入有限且力不从心的情况下，培育和推进养老服务市场建设，形成政府引导、市场主导的养老服务多元供给格局，是解决当前养老服务供需矛盾突出的必然途径。本文从我国现有养老服务现状出发，识别养老服务市场化建设面临的诸多挑战，提出加快养老服务市场化建设的对策及建议 关键字：养老服务；市场建设；政府职能；流程再造；政策建议 [中图分类号] [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）52-0217-02 随着社会老龄化进程的加速，我国老龄人口大幅增加，养老服务需求剧增。在传统的家庭养老功能弱化，政府养老服务供给能力有限的情况下，建设和培育养老服务市场，形成政府引导、市场主导的养老服务多元供给格局，是满足基数巨大、需求各异养老需求的必然途径。 1 养老服务现状 我国老龄人口基数巨大，且增长迅速。第六次全国人口普查表明，2010年我国60岁以上人口已达到亿，60岁以上人口占比%，65岁以上人口占比为%。据不完全统计，老年慢性病患者占老年人群体的40%，失智失能老人约占15%。空巢老人、失独老人养老问题日益突出，不断拷问着养老服务体制，养老问题已经成为亟待解决的社会问题。 2 养老服务市场化建设面临的主要问题 养老服务供需失配问题严重，养老服务市场化的舆论环境、法制环境尚未形成，老年人“购买养老服务”的观念和习惯亟须培养，养老服务融资体制发展滞后，养老机构从业人员短缺且素质普遍偏低，是我国养老服务市场建设面临的主要挑战。 养老服务供需失配问题严重 我国老龄人口基数巨大且增长迅速，养老服务需求个性化趋势明显。从养老服务供给来看，现有养老服务体系尚未完善，养老服务供给明显不足，服务质量不尽如人意。老年人能够享受到的养老服务以日常生活照料为主，养老服务模式单一。但是，老年人迫切需要的长期照护、健康管理、心理慰藉等服务项目由于现有养老服务人员素质低下且缺乏专业知识而无法提供。 养老服务市场化的舆论环境尚未形成 老年人受传统理念影响，对养老服务市场化缺乏认同，对养老服务机构缺乏信任，购买力低下使其无法独立承担养老服务购买费用，导致潜在养老服务需求未能激发。老年产业是微利行业，社会养老机构只有通过总量优势实现规模效应才能可持续发展。在潜在养老需求尚未激发情况下，社会资本趋利性诉求根本无法满足，这就是老年产业“叫好不叫座”的原因所在。 养老服务市场法制建设滞后 养老服务市场发展建设发展滞后，尚未建立市场规范和行业规范。在无法可依的情况下，养老机构在服务项目、服务方式、服务质量、服务定价等方面缺乏政策导向、行政监督，服务价格不透明，服务质量难以保证，养老机构之间无序竞争经常扰乱市场秩序，使养老服务市场健康发展难以为继。在无法可依的情况下，养老服务需求方花钱也难以买到符合质量预期的服务。一旦发生纠纷，由于缺乏服务质量评价规范、知识不对称和政府监管缺失，使得养老服务需求方取证困难、投诉无门。 投资融资体制滞后 现有养老服务投资模式单一，采用政府财政拨款为主，社会资本投入为辅的方式进行，政府负担太重且力不从心。社会资本因缺乏赢利预期导致其投资老年产业积极性不高。融资平台建设滞后，降低了投资融资效率。上述原因造成养老服务供给投入不足的尴尬局面。 从业人员素质不高且普遍缺乏专业技能 按国际老年人口与护理人员配备比例3∶1测算，共需要养老护理员1000万人，而目前中国养老机构员工只有22万人，其中取得职业资格的仅有2万多人，供需矛盾十分突出。调查显示，养老机构从业人员文化程度普遍不高，%的是小学及以下文化程度，初中文化程度的占比%，中专或高中文化程度者占比%，大专及以上文化程度者占比仅为%。这些养老护理员普遍缺乏医疗保健、长期照护的技能。养老护理员短缺及从业人员缺乏专业技能已经成为制约、阻滞养老服务市场发展的重要因素。 3 加快养老服务市场化建设的对策与建议 地方政府应强