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- 2021-08-28 发布于四川
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农村宅基地流转研究论文
一、赞成宅基地流转、城镇居民可以购买农村房屋和宅基地
赞成宅基地流转、城镇居民可以购买农村房屋和宅基地的学者意见纷呈,主要有以下几种观点。
任何一项财产,无论来源如何,只要它在法律上确定地属于某个人,这个人就可以自由地处分,除非该处分行为有害于社会公共利益或者设定该项财产权时当事人对其处分作了限制性约定,农村宅基地使用权在设立方面有其特殊之处。但它一经设立,就成为农村居民的私权,可以被自由处分。因为其处分对社会公益无害。世界上不存在“福利分配的东西不得自由处分”这条定律。
不允许宅基地流转违背了平等保护的原则,农民需要资金发展生产,限制宅基地使用权的转让和抵押,也可能会使农民的不动产难以进入市场进行交易,在一定程度上会限制农民的融资手段,农民的宅基地使用权是一个没有市场价值的权利,这是对农民利益的一大损害。从人权和公平平等的角度,这种局面应当扭转。
还有学者进一步指出,“不能流通的财产不是真正意义上的财产,禁止农村宅基地交易实际上是不承认宅基地是农民的财产”,“农民的财产本来就不多,能值钱的宅基地及房屋不能抵押或转让,是在逼农民卖血,卖地总比卖血人道,应该让农民多一样可以卖的财产”。
农村承包经营权流转机制的建立客观上要求宅基地使用权的转让不宜再局限于本集体内部,当本集体以外的农户取得土地承包经营
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