事业单位国有资产管理专题讲座.pptxVIP

事业单位国有资产管理;《事业单位国有资产管理暂行办法》财政部第36号令;背景;但是，长期以来，事业单位国有资产管理工作十分薄弱，主要表现在： 资产产权不够清晰，本应享有资产占有使用权的单位往往拥有对资产的全部支配权；家底不清、帐实不符，资产日常核算和管理水平有待进一步提高；不同单位之间资产配置不均衡，重复建设、闲置浪费与短缺现象并存，资产使用效益低下；监管薄弱，资产处置不规范，国有资产及其收益的流失比较严重，甚至滋生腐败，等等。对这些问题，必须采取有效措施加以解决。同时，随着财政体制的改革，公共财政理论下的部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等多项改革，都对事业单位国有资产管理工作提出新的要求，对出台新的管理制度体制的呼声日益高涨。;讲座（一） 意义、范围、特点、原则等;一、《办法》出台的意义;加强事业资产管理是完善公共财政体制，切实转变政府职能的客观需要。 按照公共财政的要求，市场在资源配置中发挥基础性作用，政府应主要负责提供公共产品和公共服务，这也正是社会主义市场经济条件下政府职能由传统的管理型向服务型转变的核心要求。近年来，财政部门积极推进部门预算改革、国库集中收付改革等各项财政改革，不断完善公共财政框架体系，从财政资金的管理层面实现了公共财政改革的重大突破。但由于在资产管理方面还缺乏有效的措施和手段，很大程度上制约了公共财政功能的发挥，也限制了政府公共服务水平的