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[情景导入](教师用书独有)
2011年6月30日,十一届全国人大常委会第二十一次会议以多数票表决通过关于修改个税法的决定。个人所得税法修正案草案从4月公开征求意见以来,受到公众高度关注,一个月时间就收到意见近23万条,创人大网征求法律草案意见数量的新纪录。
上述材料体现了人民代表大会制度坚
持什么组织活动原则?
我国为什么坚持和完善人民代表大会
制度?请进入本框学习。; [教材探究解读](教师用书独有)
1.(课本第58页)(1)人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系?
提示:人民代表大会是国家权力机关,在国家政权机关体系中处于核心地位,国家行政机关、司法机关由人民代表大会产生,并对其负责,受其监督。
(2)人民代表大会代表质询政府的财政预算,否决人民法院的工作报告说明了什么?
提示:说明人民代表大会是国家权力机关,具有决定权、监督权,政府和法院要对人民代表大会负责,受其监督。;(3)请你尝试根据本框与上一框关于人民代表大会会议的图片及材料,归纳我国人民代表大会制度的主要内容?
提示:从本框与上一框关于人民代表大会会议的图片及材料中,可以归纳出人民代表大会制度的主要内容有:国家的一切权力属于人民;人民代表大会作为国家权力机关,由人民选举产生,具有立法权、决定权、任免权、监督权;其他国家机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;人民代表大会实行民主集中制的原则;等等。 ;2.(课本第60页)结合前面学习的内容,联系对权力的制约和监督,你认为对“一府两院”的关系作出上述规定有什么意义?
提示:人民代表大会作为国家的权力机关,国家的行政机关、司法机关由它产生,对它负责,受它监督,但它不能直接包办代替,国家机关之间存在权力的制约和监督。
人民法院依法独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民检察院独立行使检察权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。对“一府两院”的关系作出上述规定,有利于做到公正司法、严格执法,做到忠于事实、忠于法律、忠于人民利益,保障国家、集体、个人的合法权益,保障社会主义现代化建设的顺利进行。;3.(课本第60页)分析图表,探讨人民代表大会与人民代表大会制度的关系。
提示:人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关由它产生,对它负责,受它监督,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,二者不能等同;同时,二者又有联系,人民代表大会制度以人民代表大会为基石,通过人民代表大会得以体现。;4.(课本第61页)请你根据人民代表大会制度的基本内容,结合你所了解的事例,对上述结论作出说明。
提示:(1)人民代表大会制度的基本内容包括:国家的一切权力属于人民;人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则;等等。
(2)从人民代表大会制度的基本内容和有关事例,可以看出人民代表大会制度具有广泛的民主基础,有利于人民代表大会集中人民的意愿行使国家权力,保障人民当家作主。;(3)由于人民代表大会制度符合人民当家作主的宗旨,真正保证了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益,从而调动了全体人民的积极性,能够动员全体人民投身于社会主义建设。
(4)因为人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关都是在它的基础上产生,按照它的意志行使自己的职权,各司其职,同时存在权力的制约和监督,从而保证了国家机关协调高效运转。
;(5)人民代表大会制度实行民主集中制原则,在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,从而保证了国家的统一。
(6)在各级人民代表大会中,都有适当的少数民族代表,从而维护了民族平等和团结。;1.政体
(1)含义:一个国家的政权机关的 ,叫做政体。
(2)我国的政体:是 。;2.人民代表大会制度的组织和活动原则
(1)民主集中制的含义:是 基础上的集中和 指导下的民主相结合的制度。
(2)具体表现
①在人民代表大会与人民关系上,人大代表由民主选举产生, 。
②在人民代表大会和其他国家机关关系上,国家行政、司法机关由人民代表大会 ,对它负责,受它监督。
③在中央和地方国家机构关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的 ,充分发挥中央和地方两个积极性。;3.人民代表大会制度
(1)含义:是按照 原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。
(2)地位:以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是
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