司法辅助事务工作成功实践.docVIP

司法辅助事务工作成功实践 一、工作开展背景 （一）政策背景。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央致力于推进国家治理体系和治理能力现代化。2015年12月，中办、国办印发《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，多元化纠纷解决机制改革进入全面系统推进新阶段。为深入贯彻落实这一文件精神，充分发挥公证制度在推进多元化纠纷解决机制改革中的职能作用，2017年6月，最高人民法院、司法部联合下发了《关于开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》强调了公证参与司法辅助事务对全面依法治国和推进社会主义法制建设的重要意义，并就试点开展的区域与参与工作的主要内容进行安排部署，其中云南被列为了十二个试点省份之一。（二）法院工作的困境。随着经济、社会高速发展，利益格局变得多元，矛盾纠纷多发，诉讼案件连年增多，法院收案量大幅攀升，以昆明市西山区法院执行案件收案量为例，2017年下半年，该院执行案件收案为5178件，但2018年，仅第一季度，其收案就达4228件。在此情形下，法院法官正面临着越来越大的办案压力，而且，实际上除了具体的办案、审判工作外，法官还将处理大量的案头文书工作。事多人少已成为法院的普遍现状，要高效高质完成工作，是很难完成的任务。（三）国信公证处参与法院司法辅助工作的优势。我国法院和公证渊源颇深，1946年哈尔滨市人民法院于成立的同时，就承办公证事务，各地中级