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目 录
1 总则 1
1.1 规划背景 1
1.2 规划范围 2
1.3 规划年限 2
2 现状分析 3
2.1 县域交通 3
2.2 示范区交通 4
3 发展趋势 5
3.1 示范区规划 5
3.2 县域规划 7
3.3 需求预测 8
4 发展战略 10
4.1 指导思想 10
4.2 战略定位 10
4.3 发展目标 10
4.4 总体框架 11
4.5 指标体系 12
5 综合交通网络体系 13
5.1 四通八达航空网 13
5.2 多式一体轨铁网 13
5.3 内畅外达道路网 14
5.4 交旅融合水运网 16
5.5 休闲漫游碧道网 17
5.6 功能复合地下网 18
5.7 长三角战略枢纽 18
6 综合运输服务体系 21
I
6.1 生态：系统全方位绿色化 21
6.2 数字：设施全要素数字化 22
6.3 一体：服务全过程一体化 23
7 行动计划 25
7.1 近期重点任务 25
7.2 远期重点方向 25
8 规划实施保障 27
8.1 机制体制保障 27
8.2 资源要素保障 27
8.3 法规政策保障 27
图 集 29
II
1 总则
1.1 规划背景
1、党中央提出交通强国发展战略。党的十九大作出了新时代中国特
色社会主义建设两个阶段的战略性安排，实现 “两个一百年”宏伟奋斗目
标，并提出了建设交通强国的重大战略决策。2019 年9 月14 日，党中央、
国务院印发《交通强国建设纲要》对新时代交通运输工作提出了新的要求。
党的十九届五中全会对交通运输工作作出重大决策部署，提出“加快建设
交通强国”，意味着建设交通强国的步伐驶入了快车道。
2、长三角一体化上升为国家战略。推动长江三角洲区域一体化发展，
是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略。2018 年 11
月5 日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角
洲区域一体化发展并上升为国家战略。
3 、建立长三角生态绿色一体化发展示范区。2019 年 11 月，《长三角
生态绿色一体化发展示范区总体方案》出台，明确在上海青浦区、江苏苏
州吴江区和浙江嘉兴嘉善县建立长三角生态绿色一体化发展示范区（以下
简称“示范区”）。建设示范区是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突
破口。
4、嘉善打造“重要窗口”的重要窗口。2020 年 3 月29 日至4 月 1
日，习近平总书记到浙江考察调研并发表重要讲话，赋予浙江“努力成为
新时代全面展
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