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软件和信息办事业相关政策汇编 厦门市信息财产局 编 2009年9月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 国 家 政 策 3 国度高技能财产生长项目治理暂行步伐 4 信息财产部关于加快推进信息财产自主创新的指导意见 14 财务部 国度税务总局关于嵌入式软件增值税政策的通知 23 财务部 国度税务总局关于增值税若干政策的通知 25 关于贯彻落实《中共中央国务院关于增强技能创新，生长高科技，实现财产化的决定》有关税收问题的通知 28 关于勉励软件财产和集成电路财产生长有关税收政策问题的通知 32 商务部 中国进出口银行关于办事外包财产生长融资支持事情的指导意见 36 财务部 国度税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知 39 福 建 省 及 厦 门 市 相 关 政 策 42 关于加快福建省电子商务生长的实施意见 43 中共厦门市委 厦门市人民政府关于增强自主创新能力建立科学技能创新型都会的实施意见 51 关于贯彻《中共中央、国务院关于增强技能创新，生长高科技，实现财产化的决定》的实施意见 66 关于促进以创业动员就业事情的意见 77 推 动 产 业 发 展 的 优 惠 政 策 85 关于推动我市动漫财产生长的实施意见 86 关于印发厦门市动漫财产生长资金治理暂行步伐的通知 91 关于印发《厦门市动漫企业认定尺度及治理步伐（试行）》 95 厦门市人民政府关于加快办事业生长的实施意见 99 市府办关于转发市科技局 市信息财产局《关于生长厦门集成电路设计业指导意见》的通知 105 厦门市科技局印发《关于厦门现代办事业科技行动的指导意见》的通知 109 厦门市人民政府办公厅转发市工商局关于促进我市办事业又好又快生长若干实施意见的通知 114 厦门市人民政府办公厅转发市经发局等部分关于减轻企业包袱支持企业生长的若干意见的通知 122 厦门市促进办事外包财产生长的若干意见 125 厦门市促进办事外包财产生长资金实施细则 131 资 金 和 税 收 扶 持 政 策 136 厦门软件园产学研实验室专项资金治理试行步伐 137 关于执行厦门市扶持高新技能企业生长优惠政策有关技能开发费问题的通知 141 厦门市生长和革新委员会关于印发《厦门市市级高技能财产生长项目治理步伐》的通知 144 厦门市人民政府批转市财务局等部分关于厦门市科学技能创新与研发资金使用治理暂行步伐的通知 149 关于印发《厦门市留学人员创业扶持资金治理暂行步伐》的通知 158 关于进一步增强科技兴贸事情的实施意见 164 地方税收优惠政策汇编（节选） 168 人 才 政 策 174 厦门经济特区勉励留学人员来厦创业事情划定 175 厦门市引进人才政策报酬划定（摘要） 181 《关于实施若干人才优惠政策的意见》的通知 187 关于增强高条理人才步队建立的实施意见 195 中共厦门市委 厦门市人民政府关于厦门市企事业单元人才住房和引进人才经济补贴有关事项的增补通知 200 厦门市企事业单元人才住房治理暂行步伐 202 厦门市人民政府办公厅关于引进人才住房尺度问题的批复 211 软件园优惠政策 212 厦门市软件园企业治理暂行划定 213 第 一 部 分 国 家 政 策 国度高技能财产生长项目治理暂行步伐 第一章 总 则 第一条 为范例治理国度高技能财产生长项目，促进高技能财产康健生长，提高财产焦点竞争力，凭据《中华人民共和国科学技能进步法》和《中华人民共和国促进科技结果转化法》、《国务院关于投资体制革新的决定》等执法法例，依照《中央预算内投资补贴和贴息资金治理暂行步伐》等有关划定，制定本步伐。 第二条 本步伐适用于以增强自主创新能力和促进高技能财产生长为主要任务，经国度生长和革新委员会（以下简称“国度生长革新委”）批准列入国度高技能财产生长项目筹划，并赐与中央预算内投资补贴或贷款贴息，由项目主管部分组织治理，由项目单元具体实施的国度高技能财产生长项目（以下简称“国度高技能项目”）。 对付中央预算内资金接纳直接投资和资本金方法注入的国度高技能项目参照国度有关划定进行治理。 第三条 本步伐所称国度高技能项目包罗： （一）国度高技能财产化项目（以下简称“财产化项目”），是指以要害技能的工程化集成、示范为主要内容，或以范围化应用为目标的科技自主创新结果转化项目。 （二）国度重大技能装备研制和重大财产技能开发项目（以下简称“研制开发项目”），是指国度重点建立工程需要的重大技能装备研制项目和重点财产结构优化升