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商品质量安全统计与监管研究
摘要:电子商务作为一种比较流行购物方式,尤其是跨境电子商务的出现,极大地促进了我国经济贸易的发展。政府相关部门为支持跨境电子商务的发展,也陆续出台了一些优惠政策,方便了跨境贸易的运输通行带。尤其在我国经济转型的发展阶段,电子商务的发展起着至关重要的作用。为了贯彻中央出台的“放管扶”政策,对一定的商品进行严格的检查是非常必要的,从而更好的保证产品的质量。同时还要对相关的产品进行统计,统计主要是为了:向上级部门进行申报,方便整理总结,建立统一监管体系指标。本文主要围绕跨境电子商务的发展以及如何维护质量保证进行展开论述。
关键词:跨境电商;商品质量;安全统计;监管
随着当今时代的发展和进步,跨境电子商务的发展逐渐受到政府部门的关注,如何保证跨境物品的质量成为当前需要解决的问题。相关部门的抽查不能完全保证整体的质量,因此只有实行以统计为基础的抽样调查才能提高产品的整体质量,从而使监管决策更加科学合理。相比传统的集中化交易,跨境电子商务作为一种新型的交易模式,在逐渐得到人们的信赖和认可。同时,为了更好的保证质量也需要相关部门的力量进行监督,对于不合格或者违规的产品要进行严格的处理[1]。就目前中国每年上千亿交易商品而言,如果运用特定的检查手段,随机选择些产品进行抽查,那么这批产品的整体质量也是值得怀疑的。如果用线上调查的办法,也会产生一系列的问题,例如乱提价、特权商品不用检查等。若仅仅就当前的行政资源和手段来说,都只能尽量做到科学合理,无法做到完美,给公众一个特别满意的交代。因为面对如此海量的数据,不可能做的面面俱到。为不断完善这一基础工程,需要做到以下几点:首先要搜集到全面的数据,这是最重要的一点;其次是对搜集到的数据进行分类整理,把一些比较分散的数据串联起来。最后是建立一个统一的指标体系,作为商品监督的有效尺度[2]。
1跨境电商商品质量现状调查
(1)电商发展相当迅速,据相关报道,阿里2017年(2016.3-2017.3)的交易额3.767万亿,京东2016年9392亿,合计4.7万亿,2017年同比增长25%,就是5.88万亿,假设阿里和京东占整个中国电商市场的90%,那么2017年中国电商交易额6.536万亿元,约1万亿美元[3];(2)网购商品质量下降。根据相关部门对网购产品的抽样结果表明,网购产品的质量逐步下降,其中共抽取了304家企业生产的363批次产品,检验显示,不合格产品检出率为28.7%,涉及不合格产品的企业占32.2%;(3)跨境电商发展更为迅猛。据监测报告,2016年中国跨境电商交易规模6.7万亿元,同比增长24%[4]。预计2018年,跨境电商交易规模将占我国进出口总值的50%,网购用户规模将达全国总人口的一半。
2跨境电商商品质量安全统计指标系统建设
由于现在的跨境电商还处于萌芽阶段,对于商品的质量问题并没有严格的管理制度,这就导致了跨境电商商品存在着伪报、夹带、偷卖和卖假货[5]。伪报是指以卖正常物品的名义来卖违约物品;夹带是指在卖东西的过程中偷着卖违禁品。偷卖是指法定不准运往国外的东西,一些人偷着卖的东西;卖假货是指一些冒用名牌服装知识产权的案例,是一种侵权行为。由于现在的市场制度不够完善,存在着许多违法贩卖的行为,质量安全严重存在着隐患[6]。本文对跨境电商质量问题着重研究,对于以上几种商品销售隐患制定对策,从统计角度,可以从以下几个指标加以研究。(1)监管覆盖率监管覆盖率是对于市场上商品的监管力度而言的,表示着对商场上入境物品的监管力度大小。监管覆盖率等于物品监管批和全部入境批的比,监管是对于商品而言的,以覆盖率来进行衡量,监管覆盖率越高表示市场的监管越完善。对于不平衡的市场机制而言,有些地区还是存在着不完善的监管力度,像抽样监管而言,不能保证大部分商品的安全,存在着较大的局限性,这种监管手段较为落后[8]。(2)系统布控率系统布控率是指电商经营者向检验检疫部门申报的物品,有多少监管批被系统自动布控[9],表示监管系统的控制力度,是对电商商品质量的保障。系统布控率等于系统布控批比上监管批。系统布控是对监管覆盖的重要保证,对于海量的物品可以通过系统布控率表示出来,降低了人工的管理力度。(3)系统布控检出率系统布控检出率是对系统商品结构布控准确的保证,系统布控率等于系统布控检出率和系统布控批的比,系统布控检出率根据市场的走向来制定布控制度,提高系统的准确度[10]。(4)过机覆盖率过机覆盖率表示对商品进口的检测力度,通过使用x过光机来检测是否存在违禁物品,过机覆盖率等于过机批和监管批的比值。过机检测是对跨境商品检测的重要步骤,对于网购的安全有重要的保证,使商品的检查有可靠的保证,有利于抵制不良货物,改善
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