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风险分级管控与隐患排查治理体系 建设及运行;两体系建设相关概念;两体系建设相关概念;一、两体系建设相关概念;风险点:是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或以上两者的组合。 风险:发生危险事件或有暴露的可能性,与随之引发的人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的组合。风险有两个主要特性,可能性和严重性。 危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。 风险点、危险源的关系:危险源是风险的载体,风险是危险源的属性。讨论的的风险就是某类或某个危险源的风险,没有危险源,风险就无从谈起。任何危险源都伴随着风险,危险源不同,其伴随的风险大小也往往不同。;风险分级管控 是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的基本原则是:风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。;两体系建设指导文件;二、两体系建设指导文件;二、两体系建设指导文件;二、两体系建设指导文件;沂南中联两体系建设情况; ;(2)制定实施方案 公司结合企业实际,围绕如何高效的完成两个体系建设这一目标,组织安全、设备、工艺、后勤等部门制定了两个体系建设实施方案,在方案中明确了指导思想、工作目标、工作方法、工作步骤、任务分工、工作要求和奖惩考核等内容,要求全员参与两个体系建设,方案经过公司安委会审议通过后以红头文件形式发布。; (3)全员宣贯培训 按照《实施方案》要求,公司分层级对全员开展两体系建设基础知识、建设过程中所用到的方法、各级人员应开展的具体工作及要求等方面的培训。 在体系建设过程中,针对发现的危险源辨识方法不规范等问题,及时开展培训,持续提高两体系建设的科学性、规范性。共计培训860余人次。 ;(4)信息资料收集 为全面确定风险点、系统辨识评价危险源及制定管控措施,收集了必要的企业???息资料、相关法律及其他信息。;序号;沂南中联两体系建设情况;风险点划分;风险点确定;(2)识别风险点 安全生产风险:从两个方面进行了风险点的识别,一是设备、设施、区域、场所;二是作业活动。共识别了风险点145个。 职业病风险点:根据公司组织机构划分、职业病危害因素检测报告等,共确定职业病风险点(职业病危害岗位)20个。;(3)辨识危险源 公司参考《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861-2009)、《职业病危害因素检测报告》,从人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的缺陷、安全健康管理的缺陷四个方面,全面、系统的辨识安全生产危险源、职业病危害因素。 根据《建材行业较大危险因素辨识与防范指导手册》中关于水泥制造企业较大危险因素的辨识结果,充分识别本单位的较大危险因素。 目前共辨识安全生产危险源847个,确定职业病危害作业36个。;对作业活动类风险点中危险源的辨识采用工作危害分析法(JHA)。此项工作由安全管理办公室编制《作业危害分析表(JHA)》表格模板,组织全员填写,主要参考了《水泥工厂筒型储存库人工清库安全规程》( AQ 2047-2012 )、《水泥工厂预分解窑点火和投料安全规程( 征求意见稿)》以及公司《作业安全操作规程(汇编)》标准、规程等,经部门内部分级整理、修改后,安全管理办公室统一修订,形成《作业危害分析表(JHA)》、《作业活动清单》。;沂南中联水泥有限公司作业活动清单(截图);三、沂南中联两体系建设情况;对设备、设施、区域、场所类风险点中危险源的辨识采用安全检查分析法(SCL)。此项主要工作由相关管理人员、技术人员完成,主要参考了《水泥企业安全生产标准化评定标准》、《水泥工厂设计规范》( GB50295-2008 )、《水泥工厂职业安全卫生设计规范》( GB 50577-2010 )、《带式输送机 安全规范》( GB 14784-2013 )等相关标准,以及公司工艺流程图、设备说明书等。;沂南中联水泥有限公司设备设施清单(截图);三、沂南中联两体系建设情况;(4)风险评价 选用了LEC法进行风险评价,共评价出安全生产一级危险源11个,二级危险源87个,三级危险源227个,四级危险源522个;职业病危害因素相对无害16个,轻度危害5个,中度危害3个,重度危害12个。 根据风险点中危险源的最高等级,确定风险点等级。共确定安全生产一级风险点5个(均化库清库、水泥库清库、预热器内部清结皮、锅炉内部检修、煤粉仓清仓)、二级风险点31个(煤磨、氨罐、柴油罐、清堵作业等)、三级风险点50个、四级风险点59个。职业病危害一级风

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