上海监理员考试提纲（上册）.docVIP

第 PAGE \* Arabic 27 页 、建设工程监理基本知识 、概述 建设工程监理概念 建设工程监理，是指具有相应资质的工程的监理单位，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监控的专业化、社会化的活动 实施监理的前提、依据和行为主体 前提：建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面建设工程委托监理合同，就是说，建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权，合同明确了监理的(范围、内容、权利、义务、责任) 依据 建设工程监理的依据包括工程建设文件、有关的法律、法规、规章和标准、规范以及建设工程委托监理合同与有关的建设工程合同。 工程建设文件：包括批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的施工图设计文件、施工许可证等。 第二章、工程监理相关法律法规 第一节、工程监理相关法律法规 一、宪法——宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力 二、法律——法律效力仅次于宪法。由全国人民代表大会及其常委会制定 三、行政法规——其效力低于宪法和法律 四、部门规章——部门规章的效力低于宪法、法律和行政法规 五、地方性法规和政府规章——其效力低于宪法、法律、行政法规和地方性法规，且不得与部门规章相抵触 六、自治条例和单行条例 七、规范性文件 规范性文件行文基本特征——具有极强的强制约束力，在效用方面一般均试行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原则法的实施的概念？ 1.法律实施包括执法、司法和守法 2.法律效力——空间上的效力；；时间上的效力；对人的效力 第二节 主要相关法律、法规、规范简介 《建筑法》适用于房屋建筑工程及初法律责任章外，也适用于其他专业建筑工程的建筑活动 第十四条 从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动 第三十条 国家推行建筑工程监理制度 国务院可以规定强制监理的建筑工程的范围 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务。对应当监督检查的项目不检查或不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任 3.法律责任方面 工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低工程质量，责令改正，处以罚款，降低资质等级或吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《合同法》 、 建设工程合同、 该法第二百七十六条规定，建设工程实施监理的，发包人应当与监理人采用书面形式定立委托监理合同 刑法——工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接则责任人员，处5年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑并处罚金 建设工程质量管理条例 内容构成：该条例以建设工程质量责任主体为基线，规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位的质量责任和义务。 (三)工程监理单位的安全监理法律责任——该条例第五十七条规定，即工程监理单位违反该条例的规定，有下列行为之一的，责令限期改；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元一下的罚款，情节严重的降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故。构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任； 第五十八条对注册执业人员规定，未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年一下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 五、建设工程监理规范（GB50319-2000） （一）《监理规范》定位——是项目监理机构具体从事施工阶段监理工作的依据 （二）内容构成 1.总则 制定目的：为了提高建设工程监理水平，规范建设工程监理行为 2.术语 对项目监理机构，工地例会，工程计量，临时延期批准 3.项目监理机构？（简答题） （1）项目监理机构——1）关于项目监理机构建立时间、地点及撤离时间的确定2）决定项目监理机构组织形式、规模的因素3）项目监理机构人员配备以及监理人员资格要求的规定4）项目监理机构的组织形式，人员构成及对总监理工程师的任命应书面通知建设单位以及监理人员变化的有关规定项目监理机构应按委托监理合同的月床能，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具 （3）工程例会——规定了工地例会制度，包括：会议主持人，会议纪要的起草和会签，会议的主要内容，以及有关组织专题会议的要求 第三节 近期建设部规章和规范性文件介绍 工程监理单位应当按照所拥有的注册资本、专业技术人员