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城市基础设施管理会计学市政管理学21世纪公共管理系列教材8.1.1 城市基础设施的含义城市基础设施是保障城市生产和生活顺利进行的各种基础性物质设施以及相关产品和服务的总称。其特点：建设规模大 成本回收周期长 社会共同受益城市基础设施一般由政府负责提供，或是在政府的授权和监督的前提下，委托私人部门 提供和经营。市政管理学21世纪公共管理系列教材8.1.1 城市基础设施的含义分类：工程性基础设施和社会性基础设施。工程性基础设施包括城市道路、桥梁、供电、供水、供气、供热、通信、排污、垃圾收集与处理、消防、减灾等设施；社会性基础设施是指城市生存和发展所必需的各种社会事业，包括教育、科技、文化、医疗卫生、体育等。市政管理学21世纪公共管理系列教材8.1.1 城市基础设施的含义区分基础设施产品、基础设施服务和基础设施产业：基础设施产品一般是指构成基础设施实体的各种建筑物或构筑物，它不包括以实体手段所进行的社会经济活动，也不包括此类经济活动的产出物；基础设施服务是指基于一定的物质工程设施，以基础设施实体为条件所生产的产品或提供的服务；基础设施产业是指以基础设施实体为经营对象，专门提供基础设施产品的产业部门。8.1.1 城市基础设施的含义城市基础建设城市基础设施公用事业设施市政工程设施市政管理学21世纪公共管理系列教材8.1.1 城市基础设施的含义城市基础设施可以分为六大类分系统设施：1）城市能源供应设施2）城市供水排水设施3）城市交通运输设施4）城市邮电通信设施5）城市环保环卫设施6）城市防卫防灾设施市政管理学21世纪公共管理系列教材8.1.2 城市基础设施的特征1、公用性和公益性2、自然垄断性3、成本沉淀性4、超前性和系统性5、不可移动性世界最长跨海大桥——杭州湾跨海大桥市政管理学21世纪公共管理系列教材8.1.3 城市基础设施的作用1、是发挥城市多元功能的物质基础；2、是形成经济集聚效应的重要保障；3、是提高市民福利水平的物质条件；4、是实现正外部效应的重要手段；8.1.4基础设施供给的影响因素1、城市经济发展水平 2、城市政府职能定位 3、基础设施投融资体制 成都安顺廊/treeview-51750330.html中国十大宜居城市排行榜1上海 /treeview-51750330.html中国十大宜居城市排行榜 2大连/treeview-51750330.html中国十大宜居城市排行榜3北京/treeview-51750330.html中国十大宜居城市排行榜4广州/treeview-51750330.html中国十大宜居城市排行榜 5成都 /treeview-51750330.html中国十大宜居城市排行榜6青岛/treeview-51750330.html中国十大宜居城市排行榜7杭州 /treeview-51750330.html中国十大宜居城市排行榜8桂林 /treeview-51750330.html中国十大宜居城市排行榜9珠海/treeview-51750330.html中国十大宜居城市排行榜10厦门市政管理学21世纪公共管理系列教材8.2 城市基础设施建设8.2.1 我国城市基础设施建设的现状1、城市基础设施的建设规模和供给水平大幅提高；2、基础设施在经济发展中的基础性地位得到加强；3、基础设施领域的市场化改革取得初步进展；8.2城市基础设施建设8.2.2 城市基础设施建设存在的问题1、城市基础设施建设发展很不均衡 2、城市基础设施建设总体水平不高 3、城市基础设施投资渠道单一 4、城市基础设施运营方式落后 5、城市基础设施市场化改革缺少政策配套 市政管理学21世纪公共管理系列教材虚设的盲道8.2城市基础设施建设8.2.3 国外城市基础设施的建设发展1、国外城市基础设施的供给改革 1）政府投资 ；2）私有化改革； 3）激励性规制 2、国外城市基础设施建设的启示 1）准确定位城市政府的基本职责 2）基础设施的投资主体多元化 3）依法调整各方经济利益关系 8.2城市基础设施建设8.2.4 城市基础设施建设的资金来源 1、财政预算 2、银行贷款 3、市政债券 4、城市经营 5、使用者付费 6、民间资本 市政管理学21世纪公共管理系列教材8.3基础设施运营体制8.3.1 城市基础设施的运营方式 1、公办共管 2、公私合作 3、私人经营 市政管理学21世纪公共管理系列教材8.3.2 城市基础设施的供给方式1、政府直接生产2、政府间协议 3、合同外包 4、特许经营 5、政府补助 6、政府参股 7、