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第七章 农业推广模式与方法本章学习要点?农业推广的基本模式?推广方法的基本类型与特点?参与式农业推广?农业推广方法的选择与综合运用第一节 农业推广的主要模式一 政府推广机构为主体的基本推广方式 据2000年底的统计数据表明 :我国从农业部到基层乡镇的各级农业推广机构近30万个,从业人员达237万余人。 这支推广队伍是建国以来不断发展壮大起来,曾为我国农村经济的发展做出了重大贡献。 政府农业推广机构和人员遍及全国各地,承担着农业技术推广的主要任务。其主要推广方式如下: 1.项目与示范相结合的推广方式 项目推广是以项目形式来推广农业技术成果。审定农业科技成果,农业科技专利, 生产实践中涌现出的增产技术,国外引进新技术。 推广部门每年选择一批适宜当地生态生产条件,并且投资少、见效快、效益高、适应性强的重点推广项目,有计划、有组织地实施大面积推广应用。1.项目推广与示范辐射相结合的推广方式 国民经济及农业发展的需要 财政经济状况 农业技术效益状况 政府根据: 来实现政府的农业计划目标特征表现:计划性 强制性 无偿性2.技术与信息咨询服务相结合的推广方式 是无形类技术或知识扩散传递的有效方法,也是技术服务的一种有效形式。它包括产前、产中和产后三个过程。 3.科技产品经营与跟踪服务相结合的推广方式 我国农业推广经费不足已制约推广工作成效。根据《中华人民共和国农业技术推广法》第二十六条:“农业技术推广机构、农业科研单位和有关学校根据农村经济发展的需要,可以开展技术指导与物质供应相结合等多种形式的经营服务”之规定,而发展起来的推广方式。 (1)技物结合服务 农业技术推广部门利用本身的专业优势,将物化的科技产品与相适应的应用技术服务“捆绑” 在一起,做到既“开方”又“卖药”。通过技术载体的转移和扩散,达到应用与推广新技术的目的。(2)实体服务 是以农产品基地为依托,以基地生产所需科技产品和相关生产资料的经营为核心,发展种养加、农工贸、产供销一体化企业型经济实体。 经济实体是独立的经营单位,实行独立核算、自负盈亏的原则。通过经营活动,增强自身的积累能力与发展活力,形成一种“服务——经营——积累——服务”的良性循环模式。 4.技术承包的推广方式 技术承包是国家从计划经济向市场经济转轨初期,各地在机构改革过程中,压缩推广组织的编制,给部分推广人员“断奶”,将他们推向市场,让他们靠自己的技术专长养活自己。 各类技术人员充分发挥个人的优势与特长,创造出多种形式的承包服务。其具体形式有: 1.联产提成技术承包 2.定产定酬技术承包 3.联产联质技术承包 4.集团技术承包等 实施技术承包应具备的条件一、要坚持各方自愿的原则二、要明确参与承包各方的责、权、利三、要有适当的措施保证合同的兑现四、适于技术效益较易单独评估的单项技术五、在承包时应由权威部门来担保其发展的趋势:技术承包的主体构成 a 具有独立知识产权的科研人员 b 从政府推广机构退出的自由科技人员 c 尚未就业的大学毕业生 d 农业企业二、 高等农业院校为主体推广方式 以《农业技术推广法》、《技术合同法》、《专利法》、《科技成果转化法》等法律、法规为依据,发展并形成的科技成果转化与推广的新途径。 主要有以下几种方式。1.教学、科研、示范基地的推广方式 高等院校的教学与科研示范基地,是校方根据专业特点选择有代表性的地区(企业),通过与地方政府或生产企业进行充分协商,在双方自愿的基础上开辟创建的种植、养殖、加工、小流域治理或生态农业等多种多样的示范基地。 2.技术入股型推广方式 技术入股是指高校和科研单位将具有独立知识产权的技术成果,作价成股份的形式投入到生产应用单位,把科研单位的技术优势和生产单位的资金、原材料、设备、供销渠道等优势结合在一起,双方共同对新成果进行开发推广。 3.技术转让型推广方式 技术转让是指特定的现有技术在不同法律主体之间的转移。 技术转让是否成功取决于以下三点: (1). 经营者具有购买新技术实施权的能力与愿望 (2). 中介人员的协助 (3). 技术发明人自愿转让技术秘密 适用于 经济效益显著、技术上有较大难度、易于控制、见效快的物化技术成果,或技术秘密易于控制的成熟的非物化技术成果。 技术转让存在的问题一、信息不够畅通,供需双方很难找到 理想的伙伴二、农业技术成果由多个单位或多个研 究者协作完成,权属争议问题较严重三、农业技术的风险责任不够明确四、农业技术成果商品价值、使用价值 和 交换价值有待重新确定 技术转让应具备的条件一、有较完善的农业技术市场及其规范管理二、对技术受让方要有足够的吸引力,在价格、 效益等方面,要能激起其购买意愿和购买力三、技术受让方对技术要有适当的吸收消化能力四、要有较完善的农业科技成果信息网络技术转让
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