2021年度安全风险辨识评估工作实施方案.docVIP

PAGE PAGE 3 附件： 山西吕梁离石金晖荣泰煤业有限公司 2021年度安全风险辨识评估工作实施方案 为认真贯彻落实《安全生产法》、《山西省煤炭厅关于全省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（晋煤执发〔2017〕293号）文件精神，依据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法（试行）》第6部分《安全风险分级管控》中年度安全风险辨识要求，每年矿长组织各分管负责人等重点对井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识评估，特制定本实施方案。 一、工作目标 全面开展年度安全风险辨识评估工作，认真辨识安全生产过程中的风险区域、关键因素和薄弱环节，评估安全生产过程中风险区域、关键因素和薄弱环节中的各类风险，确定各类风险等级，制定科学有效、切实可行的管控措施，建立完善安全风险分级管控体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防、有效管控，通过深入开展2021年度安全风险辨识评估工作，进一步完善事故隐患排查治理工作各项内容，确保2021年实现安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制标准化、信息化，从根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制。 二、组织机构 （一）成立年度安全风险辨识评估工作组 为加强安全风险辨识评估工作的组织领导，确保年度安全风险辨识评估工作取得实效，特成立“年度安全风险辨识评估”工作组，对年度安全风险辨识评估工作全面指导和检查。 组 长：矿长（党支部书记） 副组长：总工程师 安全矿长 生产矿长 机电矿长 通风矿长 总会计师 行政矿长 水害防治中心主任 成 员：各专业副总工程师、安全科、调度室、生产技术科 地测科、通风科、机运科、销售科、供应科、保卫科 后勤科、环保科、采掘区队和探水队等相关业务单位主要负责人和主管技术员以及管控技术员 工作组下设年度安全风险辨识评估办公室，办公室设在生产技术科，办公室主任由生产技术科科长担任。 （二）职责 1、工作组职责 （1）制定安全风险分级管控工作制度，制定工作方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。 （2）制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的划定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）。 2、办公室职责 （1）负责年度安全风险辨识评估工作协调、审核、统计、汇总等工作。 （2）指导、督促各专业组开展安全风险分级管控年度辨识评估工作。 （3）承办上级部门和领导工作组交办的其他工作。 3、成员职责 （1）矿长是安全风险分级管控第一责任人，全面负责年度辨识评估工作。 （2）总工程师是年度辨识评估工作具体负责人，负责年度安全风险辨识评估督促、指导、协调等工作。 （3）安全副矿长负责协助矿长、总工程师做好辅助协调年度安全风险分级管控工作，负责监督各专业安全风险管控开展情况。 （4）分管副矿长负责带领专业组针对本专业，进行年度辨识评估工作。 （5）业务科室，根据专业分组，负责针对本专业做好各风险点辨识评估等具体工作。 三、工作计划 2021年度安全风险分级管控辨识评估工作，由矿长王英杰组织，总工程师具体负责，分管副矿长、副总工程师和相关业务科室、区队参与，分专业、分区域、分系统进行全面安全风险辨识。 1、召开动员布置会议（12月3日） 布置安全生产风险辨识评估工作，进行专业分组、职责分工，按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行，同时结合各单位实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”参与年度安全风险分级管控辨识评估工作。 2、根据矿井采掘接续规划排查风险点（12月4日～11月6日） 排查风险点是开展风险辨识评估的基础工作，也是重点环节，各部门专业技术组及专业技术人员要切实结合实际情况，根据作业场所和具体作业情况，涵盖井上下主要生产经营风险区域，全员、全过程、全方位排查生产经营过程中可能导致事故发生的风险点，排查结束后，将排查结果于12月6日报送至生产技术科，生产技术科对风险点进行筛查、审核，并汇总，做好风险辨识前准备。 3、开展辨识评估工作（12月7日～12月10日） 各专业小组分头收集资料，采用“经验判定法”与“头脑风暴法”对矿井全方位开展安全生产风险辨识，并采用“作业条件危险性分析法（即LEC法）”对所辨识出的风险进行评估，确认风险等级。按照标准要求，从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施和应急处置措施五个方面方面，制定科学有效、切实可行的管控措施。各专业组在风险评估结束工作后，于12月10日，将评估结果报送生产技术科。 4、汇总各专业组辨识评估资料，编制风险辨识评估报告（12月11日～12日） 由生产技术科对各专业组辨识评估资料进行筛查、审核，并汇总，完成