苏州市空气质量改善达标规划（2019～2024）.pdfVIP

苏州市空气质量改善达标规划 （2019～2024 ） 二○一九年十二月 苏州市空气质量改善达标规划 （ ～ ） 2019 2024 目录 一、空气质量现状及存在问题4 （一）空气质量现状4 （二）大气污染物排放特征7 （三）大气污染来源解析8 （四）面临的主要问题8 二、污染防治成效与达标压力10 （一）大气污染防治成效10 （二）大气污染防治形势12 （三）空气质量达标压力13 三、规划原则和规划目标14 （一）规划原则14 （二）编制依据14 （三）规划范围18 （四）编制期限18 四、限期达标战略18 （一）达标期限与分阶段目标18 （二）总体战略20 2 （三）分阶段战略21 （四）可达性评估22 五、近期主要大气污染防治任务22 （一）调整能源结构，控制煤炭消费总量22 （二）调整产业结构，减少污染物排放25 （三）推进工业领域全行业、全要素达标排放27 （四）加强交通行业大气污染防治31 （五）严格控制扬尘污染37 （六）加强服务业和生活污染防治40 （七）推进农业污染防治41 （八）加强重污染天气应对42 六、近期规划实施保障措施43 （一）加强组织领导，层层传导压力43 （二）严格考核评估，狠抓制度落实43 （三）加强能力建设，提升监测能力44 （四）强化监督管理，提高监督质效44 （五）拓宽投入渠道，加大资金投入45 （六）完善奖惩政策，强化政策支持45 （七）加强宣传引导，鼓励全民参与46 （八）推进联防联控，凝聚治气合力46 附图48 3 苏州市地处长江三角洲核心区域，位于江苏省东南部，大气复合 污染特征明显。近年来，空气质量主要污染物指标中细颗粒物 PM2.5 NO2 （ ）、臭氧和二氧化氮（ ）年均浓度均存在不同程度的超标。 根据 《中华人民共和国大气污染防治法》的要求，未达标城市需要编 制限期达标规划，明确限期达标，制定有效的大气污染防治措施。为 落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和 《江苏省打赢蓝天保 卫战三年行动计划实施方案》要求，持续改善空气质量，保障2020 年实现PM2.5 浓度进一步明显降低，以及2024 年实现除臭氧以外的 主要大气污染物全面达标，臭氧浓度有效控制的总体目标，制定本规 划。规划编制将为苏州市打赢蓝天保卫战，满足人民日益增长的美好 生活需要，以及高质量发展走在全省前列保驾护航。 一、空气质量现状及存在问题 （一）空气质量现状 近年来，我市多项污染物浓度改善明显，但距达标仍有差距，个 别指标问题较为突出。其中，二氧化硫 （SO ）和一氧化碳 （CO）已 2 稳定达标；2017 年起，可吸入颗粒物 （PM ）年均浓度实现达标； 10 细颗粒物 （PM ）年均浓度仍超标20%，但下降趋势显著；二氧化 2.5 氮 （NO ）年均值浓度下降缓慢，仍超标20%；臭氧 （O ）日最大8 2 3 小时平均浓度的第90 百分位数 （O -90%）呈逐年上升趋势，超标