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- 2021-09-08 发布于江苏
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2022-2022年平江县产业发展规划纲要
平江县是湖南省的大县,也是国扶县。如何加快发展,赶上全省中等水平,其关键就是要着力抓产业的发展。根据市政府和县委、县政府的要求,经过调查研究,结合平江实际,制定《平江县2022-2022年产业发展规划》。旨在通过该规划的编制实施进一步明确产业发展思路、目标、方向和重点,发挥市场主导作用,优化产业发展布局,构筑新型产业体系,提高全县整体经济素质和综合实力,促进全县经济跨越式发展。
一、产业发展的宏观环境
(一)机遇和优势
??? 我国已进入全面建设小康社会,加快推进现代化进程的新阶段,迎来了经济发展战略新的机遇。
??? 1.国家发展新的战略。国家加大对农村、贫困地区、老区的扶持,实施中部崛起、西部开发、东部加快、振兴东北战略。我县正是承东启西的结合部,又是国贫县,既享受国扶县的政策,又享受西部优惠政策,这有利于争取国家实质性政策和项目支持;
??? 2.沿海产业内地转移。沿海产业的梯次内地转移,有利于我们加快吸引外资,发展我们优势产业、特色名优产品,培育新的经济增长点;
??? 3.绿色消费渐成潮流。消费结构升级,科学发展观和生态文明建设,使绿色产品和绿色产业的快速兴起成为当今社会发展的必然趋势,良好的生态环境成为我县发展优势,为我县产业发展提供了广阔的发展空间。
??? 4.基础设施建设加快。我县的交通、通讯、电力、水利、城镇等,经过“八五、九五、十五”以及“十一五”以来的建设,具备了较好的基础,为产业发展提供了保证。
??? 5.资源区域优势明显。我县资源丰富,并具有区域、生态优势,粮食、林业、畜牧、水电、矿产等曾是全国基地县,有上市公司,有省级工业园和开发区,有国家重点风景名胜区和森林公园,地质公园.又是国扶县,国家每年给予大量支持。
(二)制约因素
? 1.生产力水平总体上还不高,自主创新能力还不强,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变,。
? 2.农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变,还存在一定的城乡贫困人口和低收入人口。
? 3.财力资金不足,能源资源制约因素大,发展与环境保护关系处理难,矛盾突出。
? 4.产业发展有一定的效果,在八十年代开始曾经提出过十二大产业、十大产业(基地)、八大产业等发展思路,但产业发展没有较大的突破和规模。
二、产业发展现状
(一).发展成就
??? 2.工业经济快速发展。工业总产值完成68亿元,其中规模工业实现产值40亿元,规模工业增长加快,已发展到 91家,高新技术产业产值达4.16亿元。规模工业企业盈利86家。
??? 3. 农业经济持速稳定。总产值达30亿元,粮食总产量46.8万吨;茶叶、油茶、中药材、水果、蔬菜等经济作物基地规模总量达到50万亩;牲猪、牛、羊、禽及水产品稳定发展,牲猪发展180万头,出栏110万头;林业总产值5.5亿,森林覆盖率达60.14%,木材产量10.7万方,楠竹产量210万根,农产品龙头企业逐步壮大,名优产品逐年增加。
??? 4.消费增加日趋活跃。全社会消费品零售总额达到14.4亿元,年均增长10%,消费需求稳步增长,消费日趋活跃,集中购物、购车、住房、教育、旅游休闲等已成为消费热点。
??? 5.项目建设明显加快。固定资产投资规模迅速扩大。全社会固定资产投资年增长15%以上,房地产开发迅速发展,建筑业保持较高的增幅。交通、水利、电力、通讯、市政基础设施建设力度加大,功能日趋完善。
??? 6.社会事业协调发展。科技、教育、卫生、广播电视、体育、民政、保险、救济等各项社会事业健康发展。生态旅游,红色旅游迅速发展;
??? 7.园区工业不断扩大。平江工业园已通过国家省整顿清理、国家发改委批复为省级园区,建成区已达2平方公里,入园企业已达39家,工业总产值达20多亿元,上交税收2000万元。
??? 8.产业发展逐渐清晰。农业资源为主的食品加工、矿产建材、机械电子、生物医药、轻工产品、竹木加工、小水电开发和旅游业、三产业,年递增率平均达到了15%以上。
??(二)主要问题
??? 1.产业优势不强。全县产业发展小而全,小而散,集中度低,没有一个产业的生产值超过5%;丰富的矿产,缺乏统一的开发,大部分规模小;农业大县也没有拳头产品;全县过亿元产值企业只有3家,过千万产值企业只有21家;天一科技没有很好带动平江机电业的发展, 没有形成产业集聚优势,扩张优势。
??? 2.技术含量低。全县一产业基本是自然型生产,二产业现有企业大都是粗放加工,停留在资源的初加工,整个技术创新能力不强,缺乏带动力强的龙头企业和深加工、高附加值产品。技术转化增加产值不到30%;名优特商品不多,著名品牌少;招商引资项目产业链条短,
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