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2020年11月28日中央机关遴选公务员考试笔试真题(B卷)
(总分:100.00,做题时间:180分钟)
一、案例分析题(总题数:2,分数:65.00)
材料一:(背景材料)
高度重视古城改造工作,2013年8月,在一份关于河北正定古城情况的报告上作出重要批示,指出:“充分肯定近年来正定古城保护工作。要继续做好这项工作,秉持正确的古城保护理念,即切实保护好其历史文化价值。”
材料二:(前期开展的规划)
M古城是一个历史悠久的古城,M建于宋朝,近年来准备改造。当前,古城改造修复主要有两种模式,一是在原有古城基础上进行的整体改造或重建模式,这种多适用于面积不大的古城,如山东台儿庄、山西大同等;二是在原有古城基础上进行的局部改造或修复模式。这种模式多为古城遗存面积较大的城市采用,如开封、南京等古都。
2013年8月组织住建部门,省住建厅之类的一起论证改造方案,会议中分两派开发派和保护派,两派人员观点僵持不下。
2015年4月说要按照开发派的方法进行改造。
2015年5月公布改造方案,引起公愤,有文化保护人士不同意,说没有调查研究。后征求古城居民意见,文化保护人士意见之类的,古城居民4107户调查问卷,4009户同意,占比97%;99户不同意,占比2%。
材料三:(改造中的问题)
政府对居民采取资金补偿和异地搬迁政策,居民不同意要求原地安置,政府后期口头承诺以7000元一平的价格回购,但承诺回购没有纳入拆迁合同,然后开始施工,但施工中存在各种问题。
施工急于求成,边施工边改,导致一些问题,监督不及时,粗制滥造,造成浪费返工;拓宽了道路,建立了商铺但是与周围古城风貌格格不入,弄得外来游客不认可,本地居民不认识;古城很多建设单纯以流动的游客为主,一但游客走了,就出现闲置。
为此居民去找开发商问什么时候能回购,但开发商说周围涨价到1.2万一平米,不能按照7000一平回购,因此居民去省里上访,并寻求媒体帮助,媒体关注后造成严重不良影响,省政府责成M市马上对问题做出说明。
材料四:(召开会议,各方发表意见)
M市主持召开会议,有居民代表,文化保护人士,设计方,开发商,各方发表意见。
居民代表A说的主要是要求政府兑现7000平米的价格回购。
居民代表B觉得自己的房子破,赶紧改造。
开放商认为自己利益受损,政府承诺的优惠政策没落实到位,没有兑现,商户都是看中政策来的现在大家都很不高兴。
文物保护人士表示:要突出保护,方案有变化要公示,不管做什么必须征求各方意见。
设计方说他们成立了各种工作小组马上出新的设计方案。
市长表态:一定会处理好,给公众一个满意答复,做好古城改造民心工程。
(分数:30)
(1).假设你是M古城保护开发指挥部工作人员,请完成以下工作:请分析M市在古城改造工作中存在的主要问题。要求:全面、准确,不超过300字。
(分数:15)
__________________________________________________________________________________________正确答案:(
一、论证决策存在“断点”。前期论证僵持不下,规划设计议而不决;后期决策未经风险、财政评估,缺少专家论证、征求民意等法定流程,单方面公布规划;未统筹好开发与保护、商业与文化的关系。
二、落实执行存在“堵点”。未按图施工,忽建忽拆,粗制滥造,浪费返工;未有序施工,盲目确定竣工时间。
三、行政流程存在“弱点”。政策兑现不足,群众安置补偿和商户优惠政策未落实;法律意识淡薄,相关政策未纳入合同;缺乏公开透明,对方案进度和改动情况未依法公示。
四、监督机制存在“盲点”。施工建设流程、质量缺少外在监督,无投诉渠道。
五、改造效果存在“痛点”。忽略古城风貌和文化传承,群众认可度低;发展模式依靠外来旅游,路径单一,缺乏持续性。
)
解析:
【审题重点】
本题属于案例分析题,主要考察学员对材料中古城改造工作问题要素的挖掘、概括和整合能力。审题中需重点关注给定身份、主题方向、字数要求等。
1.给定身份:M古城保护开发指挥部工作人员。
2.主题方向:分析M市在古城改造工作存在的主要问题。
3.表述要求:“全面”即答案要点要挖掘全面;“准确”即答案要点要围绕题干主题和答题要素进行表述。
4.字数要求:“不超过300字”,字数适中,分条撰写。
【思维分析】
通过“审题要点”,可预判答题方向为:分析M市在古城改造工作存在的主要问题。
材料1主要介绍了古城改造的背景,未提及古城改造存在的问题,略读即可。
材料2主要介绍了古城改造在“前期论证和规划”阶段存在的问题,需重点阅读。
材料3主要介绍了古城在“施工改造”阶段存在的问题,需重点阅读。
材料4主要介绍了古城改造因问题较多,引发关注,政府就此事召开座谈会,了解各方意见。本则材料通过各方发
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