镇深化事业单位改革实施方案.docxVIP

PAGE 1 XX镇深化事业单位改革实施方案 为贯彻落实党中央、省委、市委及区委关于深化事业单位改革试点工作的决策部署，做好我镇事业单位改革实施工作，确保改革顺利进行，各项工作平稳衔接，结合实际制定如下实施方案。 一、总结要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分运用党和国家机构改革的重要理论成果、制度成果、实践成果，加大力度深化事业单位改革，着力破除制约高质量发展的体制机制障碍。坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持优化协同高效，坚持稳步扎实推进，创新改革思路和举措，加快推进政事分开、事企分开、管办分离，优化布局结构，完善制度机制，强化公益属性，提高治理效能，严控机构编制，使事业单位资源配置更优化，权责关系更协同，保障服务更高效，促进新时代公益事业平衡充分高质量发展，为奋力建设文明活力、美丽幸福新XX提供体制机制保障。我镇改革试点工作于2021年4月底前基本完成。 主要工作 根据区委深化事业单位改革试点工作领导小组办公室《关于XX区XX镇人民政府所属事业单位机构编制有关事项框架的通知》文件要求，做好我镇所属事业单位改革相关工作。 三、组织机构和职责分工 成立镇委深化事业单位改革试点工作领导小组，组成人员如下： 组 长：XX 镇党委书记 副组长：XX 镇党委副书记、镇长 成 员：XX 镇人大主席 XX 镇党委副书记 XX 镇党委委员、纪委书记 XX 镇党委委员。武装部长 XX 镇党委委员 XX 镇党委委员 XX 人大副主席 XX 副镇长 领导小组下设办公室，设在镇党建办，XX同志担任主任，XX同志担任副主任。办公室下设综合协调、职能设置、组织人事、资金资产、监督检查等5个工作组，负责协调处理深化事业单位改革试点实施涉及的具体问题。 （一）综合协调组 组 长：XX 镇党委委员 成 员：XX 主要职责：联系协调成立领导小组、相关工作组；起草领导小组及办公室任务职责和工作规则；负责改革实施工作统筹协调、总体进度协调和督促催办；负责领导小组办公室日常事务，承担上传下达、文电档案、请示报告、计划总结、简报信息、活动会议、领导讲话、综合文稿、新闻宣传等具体工作；汇总和处置改革相关舆情；督促相关工作组落实改革政策措施。 （二）职能设置组 组 长：XX 镇党委委员 成 员：XX 主要职责：牵头负责统筹推进改革试点实施涉及的机构编制任务，包括对接区委编办请示把准改革政策、协调沟通改革方案、落实改革要求；了解掌握改革动态、进度、经验做法、创新亮点；研究提出我镇改革试点实施思路举措，起草《XX镇人民政府深化事业单位改革试点实施方案》；加强指导涉改单位的改革实施工作，稳步推进落实改革涉及的相关机构优化重塑、整合撤并、调整创新等机构编制事项，起草涉改单位机构职能编制规定（以下简称“三定”规定）和其他机构编制文件等。 （三）组织人事组 组 长：XX 镇党委委员 成 员：XX 主要职责：负责完善坚持和加强党对事业单位全面领导的制度机制，完善创新事业单位加强党的领导相关制度办法；建立跨部门调配安置人员制度机制，解决涉改单位领导班子调整配备，涉改人员转隶划转、过渡安置，超编超职数人员和临聘人员消化安排，离退休人员服务管理等干部人事问题，以及改革中工资津贴补贴政策衔接等具体事宜；大力推进事业单位人事管理“放管服”改革，完善搞活用人机制，实行有效激励、促进人才合理有序流动的制度机制。根据实际继续沿用党政机构改革时的配套政策或制订完善相关改革配套政策并加强对涉改事业单位的业务指导，依法依规研究解决在改革试点工作中遇到的其他问题。 （四）资金资产组 组 长：XX 副镇长 成 员：XX 主要职责：负责改革涉及的资金、资产、债权债务、经费预算调整、办公用房调配、档案处置移交等事宜，推进事业单位经营性国有资产集中统一监管工作。根据实际继续沿用党政机构改革时的配套政策或制订完善相关改革配套政策并加强对涉改事业单位的业务指导，依法依规研究解决在改革试点工作中遇到的其他问题。 （五）监督检查组 组 长：XX 镇党委委员、纪委书记 成 员：XX 主要职责：对改革中各项决策部署贯彻落实情况进行监督检查；对监督检查发现的问题进行研究处理，及时予以纠正；按规定协调查处违反纪律的行为，严肃追究有关人员责任；根据改革部署督促指导开展相关审计工作；承担改革中涉及的信访事项交办、转送、督办工作。 四、纪律要求 根据工作要求，各有关部门要高度认识本次深化事业单位改革试点工作的重要性和紧迫性，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一