公文规范化与公文写作.pptx

一、公文处理工作的主要内容、任务和基本要求 (一)公文处理工作的主要内容和任务 主要内容 ：1.发文办理（出的一条线） :公文起草、会商会签、审核、签发、印制、传递和分发。2.收文办理（进的一条线） ：签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办督办、注结。3.公文管理（横线） ：收发、保管、归档、清退、销毁。主要任务1.围绕中心，服务大局，努力为经济社会发展搞好文电服务。2.以文辅政，当好助手，努力为领导搞好服务。3.精益求精，高效运转，努力为政务运行搞好服务。4.热情周到，善待基层，努力为基层单位和群众搞好服务。(二)公文处理工作的基本要求 关于公文处理工作的基本要求，《国家行政机关公文处理办法》和我省的实施细则都有明确规定，综合起来，主要有以下几点：1.统一管理，2.遵守规则，3.周密细致，4.快捷高效，5.精简文电，6.安全保密。 公文处理工作的“三十字守则”：科学细研判、审核严把关、急件不过夜、公文不横传、规范加效率、保密重如山。(三)认真学习省委、省政府和办公厅领导的指示精神，增强做好文秘工作的责任感和紧迫感 1.姜异康书记对做好公文处理和保密工作作出重要指示。 2.姜大明省长指出文秘工作是办公厅(室)工作的核心内容。 3.王仁元常务副省长关于加强公文处理工作的意见。二.做好公文起草和审核制发工作 (一)公文起草总体上应注意的事项　1.高度重视公文起草工作。 2.讲政治。 3.守法律。 4.站全局。 （二）公文起草方法上应注意的事项 1.占有丰富材料，重视模块化建设。 2.视情况确定行文方式，依据公文的内容来选定和使用合适的公文文种，使用规范的文种名称, 不能随意乱起名称,也不能乱用和混用。必须符合制发机关的身份和权限。 3.先思考后动手，设计好文稿的基本框架结构，列出详细提纲。 4.尽快写出初稿。 5.认真提炼文字，做到文字严密，提高文字感性冲击力，重要文稿要反复征求意见和讨论修改。 6.把握公文语言的基本要求。（1）准确。概念清楚，逻辑性强，分寸准确，论据与结论一致。（2）简练。不讲空话和套话。（3）朴实。大众化，切忌口语化。（4）庄重。不轻浮和俗气。（5）规范。遵守语言的一般规范和公文的特定规范。 (四)严格遵守行文规则 1.上报公文，不得报送上级领导同志个人。2.上报公文，应使用正式文件电报；不得以《请阅件》、《呈阅件》和信函报请示性事项。3.凡部门、单位职责范围内的事项和可以协商解决的问题，不要报上级政府。4.不超权行文，不越级行文，联合行文为同级。5.部门、单位间未经协商一致的，原则上不能上报公文，严禁未经协商一致擅自下发公文。 （五)常用公文文种写作应注意的问题 1.通知。起草通知的基本要求：一是内容务必具体明确，便于操作；二是结构要条理清楚；三是文字表达力求简练准确。部署工作性通知注意：重点放在工作要求。 依内容一般分为全面工作部署和专项工作部署两种。全面工作部署除工作指导思想、原则阐述明确外，各项工作要分清主次和轻重缓急，重点突出。专项工作部署除阐明工作指导思想外，一般应突出步骤、方法、措施。 贯彻上级指示性通知 不要面面俱到。上级文件已明确的指导思想、方针等可以简单叙述，应把重点放在做好上级指示精神与本地实际结合上，切忌照抄照转。 制定政策性通知 此类通知刚性强，在文字结构、语言表达等方面都要严谨周密，无懈可击。一是要与法律法规和上级政策规定相衔接，不能出现政策冲突。二是要与本机关以往的政策规定相衔接，不能朝令夕改。三是要与其他相关机关的政策规定相衔接，搞好协商和会签。会议通知： 首先要明确哪个机关（单位）确定召开什么会议。具体要素：一是会议的主要内容；二是会议时间、地点；三是会议参加人员和邀请人员；四是须知事项（包括是否提交书面发言材料、允否自带交通工具、带工作人员、会议报到方式等 ）；五是会议报名和会务人员联系方式等。印发类通知 主要有印发法规，印发类规章性公文（规定、办法等），印发规划、计划，印发会议纪要，印发领导讲话等等。批语不宜过长，必须严肃简短。 2. 通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 起草通报，一是情况要真实，做到严肃慎重、实事求是。二是观点要鲜明，做到是非分明、一目了然。三是典型要选准，着眼于正确导向。四是文风要朴实，不要夸张和渲染。五是详略要得当，注意把握重点。 工作情况通报 工作情况通报内容主要：一是要通报工作进展情况（或落实情况、评比检查情况）等。二是指出还存在的问题或不足，并进行分析。三是要对下步工作提出要求。 表彰性通报 涉及表彰事项大都用“通报”文种。表彰通报主要有表彰先进事迹、向先进单位授奖、推广典型经验等。主旨是表明制发主体对先进事迹、先进经验等的态度。主要内容：一是为什么表彰；二是表彰的内容；三是提出希望和要求。一般