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公文写作与调研能力提升
湖北省委党校、湖北行政学院
孙大敏 教授;孙大敏教授简介;本讲内容:
一、提升公文写作能力
二、提升调查研究能力
;一、提升公文写作能力;中共中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》: ;;昌平区阳坊镇政府《强制拆除决定书》中写到:依据《中华人民共和国城乡规划法》第63条、第73条和《中华人民共和国行政处罚法》第41条、第65条,本机关决定于2009年6月22日起对违法建设进行强制拆除,强制拆除的费用由租户个人承担。
租户们咨询律师发现,《中华人民共和国城乡规划法》第73条不存在,该法70条为最后条款;《中华人民共和国行政处罚法》第65条不存在,该法第64条为最后条款。;2、是个人发展的基础能力; “2008年中秋节放假三天……节假日期间,各地各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作,遇有重大突发事件发生,要按规定及时报告并妥善处置,确保人民群众度过一个祥和平安的端午节。”
——巴中县政府办;(二)熟练掌握公文理论常识; ★ 法定公文的种类:
2012年《党政机关公文处理工作条例》新规定了15种法定公文文种:
(1)决议
适用于会议讨论通过的重大决策事项。;例文:;(2)决定
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 ;;;(4)公报;例文:;;;(7)意见;例文:; (8)通知 适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。;例文:;(9)通报 ;;(10)报告;例文:;;;;;;例文:;;例文:;★ 常用公文
除法定公文外,尚有一些使用频率较高的公文:
计划、总结、简报、调查报告、讲话稿、 贺词、感谢信、慰问信、倡议书、建议书、通讯、合同、说明书、介绍信……; (三)掌握公文格式要素和规范
《党政机关公文处理工作条例》
2012年7月1日实施;;2、主体格式及其规范
标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件等等。 ;3、文尾格式及其规范
主题词、抄送机关、印发机关、印发日期、印数、监印、阅读范围等等。;;;(四)公文内容要素的写作;1、背景分析;2、意义分析;意义分析角度;(3)原因分析;(4)影响分析;;(5)对策分析;提炼对策的方法:;二、提升调查研究能力;★含义:反映调查研究成果的一种应用文体。
★分类:总结典型经验调查报告
反映基本情况调查报告
关注新生事物调查报告
揭露问题真相调查报告
★结构:标题、引言、正文、结尾。; ★调查报告的写作方法; 显性标题和隐性标题
◆ 显性标题:
标题中明确有:“调查”、“考察”、“调查手记”、“调查记实”和“报告”、“汇报”等字眼。
如:“传销组织的运作内幕调查”
“贵州6.28瓮安事件调查报告”;◆ 隐性标题:
标题中没有显性标题所有的字眼,但内容和形式仍是调查报告。
如:“一票为何难求?”
“殡葬业暴利面面观”;★单一式标题和复合式标题
◆ 单一式标题 :只有一个标题
◆ 复合式标题:既有正标题又有副标题
如: 和谐社会建设的新探索
——XX社区社会治安综合治理工作调查;★署名
可是组织亦可是个人。
排在标题与正文之间。;②引言
引言是调查报告的开头。
引言的主要内容:
说明调查的时间、范围、主体、对象、内容、意义、方法等基本背景情况的开头文字。;③正文;④结尾
结尾的常见写法:
▲总结式
▲展望式
▲建议式
▲启发式;
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