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工商和市场监管宣传工作思考
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出:“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责。”“必须坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。”作为服务型政府的重要组成部门,近年来,工商和市场监管领域内的各项改革在不断深入和深化,人们对工商和市场监管工作的关注度越来越高,对改革后的法律法规、体制机制、市场准入、监管方式、维权路径等相关知识的需求也越来越迫切,这对工商和市场监管部门的宣传工作提出了更高要求。如何加强新时期工商和市场监管宣传工作,让广大群众更了解改革、理解改革、信任改革和共享改革红利,已成为当下工商和市场监管部门面临的重要课题。
一、加强工商和市场监管宣传工作的重要意义
(一)加强工商和市场监管宣传工作是深化商事制度改革的迫切需要国家工商总局局长张茅在十二届全国人大五次会议新闻中心举行的记者会上指出:“商事制度改革是党中央、国务院的一项重要部署,也是我们政府转变职能、简政放权、稳增长、促改革、调结构、惠民生、保就业的一个重要措施,其主要的内容是处理好政府和市场的关系,坚持市场化改革方向,进一步增强市场活力,推动‘大众创业、万众创新’。”商事制度的改革,充分激发了市场主体的活力和创造力,在改革发展全局中发挥了积极作用,实现了“十三五”市场监管工作的良好开局。但广大人民群众对商事制度改革的意义、对“先照后证”“多证合一”“企业年报”等概念、市场准入程序等内容了解的还不够全面,认为工商和市场监管部门今天这样改明天那样改是瞎折腾,特别是对“找哪个部门办事”和“怎么办事”还很模糊,不知道该从何处入手。因此,亟须工商和市场监管部门进一步加大宣传力度,提升相关知识的覆盖面。(二)加强工商和市场监管宣传工作是强化市场监管的迫切需要2016年12月,国家工商总局局长张茅在全国工商和市场监管工作会议上指出:“目前,我国市场监管还存在不少问题,不适应经济发展的需要。如,用传统的审批模式,以各种行政审批代替监管;用传统的监管方式,大量重复检查,不计成本代价;用传统的监管规则,约束新产业、新业态的创新;用传统的行业监管,已经不适应产业融合、跨界发展的趋势,等等。”因此,各级工商和市场监管部门需要通过加强宣传工作,将党和国家的声音浅显易懂地进行广泛传播。让市场主体摒弃过去监管就是罚款和卡要的观念,把“放”和“管”有机融入到“服”中,使之清晰的明白为什么要加强事中事后监管?新型监管方式具体都有哪些?综合监管、智慧监管和协同监管是怎么一回事?人民群众的力量是无穷尽的,应充分发挥宣传工作的先导与首位作用,通过加强宣传工作充分调动广大人民群众参与市场监管的积极性,进而推动实现全民监管。(三)加强工商和市场监管宣传工作是回应群众现实期待的迫切需要作为工商和市场监管部门,无论是推动实现省级以下由垂直管理向地方政府分级管理的体制转变,还是推进商事制度改革、事中事后监管和消费维权等,说到底,就是为了更好地服务和保障民生,推动“大众创业、万众创新”。但在具体操作过程中,广大人民群众对改革的响应度和满意度还不够高,亟须通过优先加强宣传工作,消除多年以来群众对工商和市场监管部门工作的认知藩篱,提升群众对改革的认识度、理解度和信任度。应紧密结合人民群众的工作和生活实际开展宣传工作,及时回应人民群众的现实期待,通过精准服务,让其感到贴心和暖心。
二、科学谋划工商和市场监管宣传工作的发展路径
(一)切实增强党性,把握舆论导向工商和市场监管工作是党和国家工作的重要组成部分,其宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,理应旗帜鲜明地坚持党性原则,坚持正确的政治方向,树立正确的舆论导向。在实际工作中,应通过对供给侧结构性改革、诚信体系建设、商事制度改革、事中事后监管、消费维权渠道拓展等内容的宣传,集中反映工商和市场监管部门如何围绕党委政府的决策部署来开展工作的;如何在推动地方中心工作落实、服务地方经济社会发展中发挥职能作用的,从而把广大人民群众的思想和行动统一到贯彻落实党委政府的决策部署上来,努力营造有利于全社会重视、关心、支持工商和市场监管事业发展的良好舆论氛围,切实发挥宣传工作在统一思想、凝聚人心、团结力量方面的作用,为全面建成小康社会和实现两个一百年奋斗目标打下坚实基础。(二)切实加强高层倡导,筑牢思想基础各级工商和市场监管部门应积极争取各级党委、政府对宣传工作的重视支持,加大宣传工作力度,强化宣传工作措施,深化理论研究,发挥人才和部门优势,围绕重点问题提出选题、命题,探索理论新成果;通过采用门户网站、微信、微博、微电视等线上宣传形式和开辟专栏、打造宣传精品、制作通俗折页等传统宣传形式相结合的方式,面向基层开展大众化和互动化的宣传普及活动;加强高层倡导、
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