对承包商教员的培训材料.pptx

DNMC对承包商教员的培训材料 2004.10 DNMC面临的挑战和压力DNMC一、环境的变化使DNMC面临巨大的压力，除了加强内部管理，还必须与承包商形成长期稳定合作、坦诚相待的战略伙伴关系，以鼓励承包商加大投入，提高检修和管理水平，既有利于承包商长期的工作安排和资源配置，又能更好地为DNMC提供优质服务，形成一个双赢的局面。1、外部环境的变化（1）国家政策法规环境变化? 国有资产监督管理体制? 核安全监督管理要求? 电力行业管理机制（电监会）? 其他各项改革（税制）? 安全生产问责制的出台 SQD/SQADNMC面临的挑战和压力DNMC （2）市场条件变化 ?电力快速发展，承包商队伍供不应求，技术力量稀释 ??核电竞争对手发生变化 ??核电人才紧缺，招聘难度提高 ??供应商/厂家等后援渠道弱化 （3）集团的发展 ?产权体制及治理政策的调整 ??岭澳二期项目已批准立项、动工 ??阳江项目也将于近期批准立项 ??成员公司之间互相攀比 SQD/SQADNMC面临的挑战和压力DNMC 2、内部环境的变化 ? DNMC的使命及定位较高 ??管辖机组数量增加2—4—6??一核老设备+二核新设备 ??员工市场意识+法律意识提高 ? 现场人员变化快，管理连续性和稳定性不够 ??大量工作外包，自身动手能力降低，技能稀释 SQD/SQA承包商的表现DNMC二、一核和二核大修经历了近十个年头22个轮次，培养和锻炼了众多的承包商，通过这些年引入的市场竞争机制，大修合同价格也已降至比较合理的价格水平，目前必须从价格竞争转为质量竞争的良性局面。各类承包商为一核和二核提供的优质服务（包括维修、在役检查、土建、核清洁及废物管理）质量保证了安全生产的需要，为广东核电的滚动发展作出了卓越贡献。但是现场承包商在质量管理上仍然存在众多的薄弱环节。1、政策层面上?承包商对电站有关承包商政策了解不足； ?承包商与业主“关系”松散，业主的管理期望与工作要求不能有效地传递到承 包商单位每位员工；?承包商内部没有有效的激励机制，导致队伍不稳定，承包商人员变动较大， 大亚湾已成为其它电站的承包商培训基地。由于精心培训的承包商人员的流 失，使得业主对培训承包商失去信心 。 SQD/SQA承包商的表现DNMC1、现场工作人员的行为? 质量问题时有发生，有时妨碍到大修计划进度或全年生产业绩；? 安全业绩差，承包商责任的安全整改通知占了总量的83%。 ? 现场监督人员（QC/安全人员/QA）很辛苦，成效不大；? 现场工作人员资格不符合要求的较多：部分承包商为减少成本，不断 用社聘工替换技术工种，使现场维修活动的技术力量受到削弱，并带 来安全隐患。以HNMC为例：参与209大修共512人，社聘157人，比 例31%（其中现场执行人员中社聘比例为19%）；109大修共576人， 社聘183人，比例32%（其中现场执行人员中社聘比例为22%）。 SQA在对D210大修参修人员的检查中也发现较多人员资格不符合合 同要求的现象。 SQD/SQA承包商的表现DNMC2、对现场人员参修培训工作? 长期独立工作承包商的管理上，承包商公司在培训上普遍投入不够，积极性 与主动性不高，表现在：不愿意在培训方面给予应有的投入；设施设备状况 及教员素养尚不能满足基本的培训需要；管理层未对培训给予足够的重视等；? 承包商内部没有建立有效的培训机制，承包商管理层并没有制定员工提高技 能和核电基本知识培训的计划和设施。? 承包商公司自主开展的培训效果较差，部分承包商人员缺乏最基本的安全质 量知识和意识；? 承包商针对现场的经验反馈和违章行为的培训开展不够；? 承包商自主开展的培训工作不完全符合业主培训程序的要求；? 承包商对业主联合检查时发出的整改通知不重视。 SQD/SQA2004年上半年承包商责任的人因事件DNMC 以下统计数据告诉我们，承包商在改善人员的行为规范方面仍然是任重道远。这些事件虽发生在不同承包商身上，但有很多相似性，归结的原因实际上就是不遵守程序要求、无程序要求作业、缺乏认真质疑的工作态度、技能不能满足要求。 今年上半年在维修线发生的18个人因IOE中有一半的是承包商主要责任，具体如下： 部门 MSM（HN、NE、SNE、QH） MRM（HN、QH） MIC（QH） MEE MGS MOT 一季 4（1、0、1、1） 2（0、1） 1（1） 11 二季 3（0、1、1、0） 3（2、0） 1（0） 1 1 SQD/SQA2004年上半年承包商责任的人因事件DNMC HNMC：IOE 4 起主要问题：对电站规定不了解，不使用程序，不重视管理规定，工作质量还要提高。希望大亚湾现场的人员要相对固定，新到人员加强培训。 1、D-IOER-2