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建设项目变更环评影响评价建议 摘要:对建设项目发生工程变更的环境影响评价管理存在的问题进行梳理，比较了部分行业及部分省市的变更环评管理，从技术和管理层面提出建设项目变更环评管理的几点建议，以健全建设项目重大变动环境管理制度，适应“十三五”环境影响评价改革。 关键词:建设项;工程变更;环境影响评价;建议 建设项目因发生重大变动而重新报批环境影响评价文件，一般称为变更环评或补充环评［1］。《环境影响评价法》第二十四条［2］及《建设项目环境保护管理条例》第十二条［3］规定，建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。《环境保护部关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》(环办〔2015〕52号)规定:建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化(特别是不利环境影响加重)的，界定为重大变动［4］。属于重大变动的应当重新报批环境影响评价文件，不属于重大变动的纳入竣工环境保护验收管理。在实际操作过程中，由于重大变动判定标准不清晰、重大变动环评文件重新报批的时间节点不统一、重大变动环评文件形式不规范等问题，导致环评违法违规现象频发。规范建设项目变更环境影