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工农中建四大银行对应的华融长城东方信达四大资产管理公司 (2012-09-05 10:25:05)转载▼
标签: 杂谈 分类: 财经
国务院日前批复华融资产管理公司与财政部设立 “共管账户”接受历史形成的巨额挂账。 1999
年开始, 信达、 华融等四家资产管理公司奉命处理四大商业银行上万亿不良资产, 十年后这
些“坏账银行” 又借市场化跳板把更多账单塞进国家手中,如此辗转腾挪的后果便是, 坏账
不减反增,全体纳税人掏腰包。
要了解今次华融资产管理公司仿照 “信达模式” 设立共管账户的性质, 就必须知道中国这四
家资产管理公司的前世今生。 亚洲金融风暴中的 1999 年, 中央金融工作会议决定将工、 农、
中、建四大银行的 1.4 万亿元的巨款坏账果断剥离,对口设立华融、长城、东方和信达四大
资产管理公司 (简称AMC ),以求换得金融业和整体经济的轻装改革。 财政部作为唯一股东
向每家公司注资 100 亿元,并担保四大 AMC 从央行获得 6041 亿元再贷款,再向四大国有
银行及国家开发银行共发行 8110 亿元金融债券,以此按 1:1 的对价购买不良资产。
在华尔街,处置不良资产的公司往往被称为“秃鹫” ,他们靠那些“腐肉”为生,也替整个
经济体清理垃圾。而这批中国金融“秃鹫”的设立目标也是为了在十年存续期内“最大限度
保全资产和减少损失” 。央行行长周小川曾说,首次剥离的 1.4 万亿不良资产“ 50 %是各级
政府行政干预导致的, 30 %是为了支持国有企业,剩下的 20%才是银行自身经营造成的。 ”
简单说, AMC 的成立就是给中国金融业向市场经济转轨“擦屁股”的,正是这四家“坏银
行”的存在让四大国有银行有了成为“好银行”的可能性。
2006 年底,官方公开数据显示, AMC 累计处置不良资产 1.21 万亿,占接受总额的 83.5 %,
现金回收约 2110 亿元,回收率约在 20 %左右。对于资产管理的十年成绩,外界褒贬不一。
尽管处理不良资产是个高技术难度的活儿, 尽管四大国有银行中工行、 建设银行雄踞全球银
行业赚钱能力前两位的成绩表明当初 “扔下沉重包袱”、“以时间换空间”决策的正确性,但
20%左右现金回收数据仍然表明, AMC 辛辛苦苦十余年,银行系统不良资产还有 1 万多亿
元,只是从商业银行挪到到 AMC 口袋里。
再考虑 20%回收率背后的成本, AMC 成立时从国有银行借调了工作人员,回收现金的费用
率在 8.65 %。AMC 前期将相对优质不良资产处理万之后,后期回收率一年比一年低,管理
费用却一年比一年高。 AMC 管理人员曾披露: “如果回收 100 块钱你只能拿 1 块钱奖励, 而
制造 100 块钱费用你可能拿 20 块钱回扣,你选择哪个?”甚至出于十年存续期结束后前途
未卜的担心,不乏有的 AMC 留着不良资产赚其他业务的钱,以免坐吃山空。
在 AMC 运作期间,关于国有资产流失的争论一直非常普遍。首先是“大限将至”的时间压
力让 AMC 不得不在后期以迅速清空库存为目的实施“大甩卖” 。曾参加过 AMC 资产包拍
卖的业内人士称,因为经济周期而形成的不良资产如果必须在行政指令下的 2006 年底前处
置完成,肯定会导致“贱卖” 。他还透露, AMC 为防范
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